Судове рішення #14140322

   Справа  № 2-а-794/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

21 березня 2011 року

Богуславський районний суд Київської області в складі головуючого судді Кіхтенка С.О., розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в м. Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про стягнення з Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі недоотриманих сум за проживання в зоні посиленого радіологічного контролю та суми додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю за період з 01.09.2007 року по 01.10.2010 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати неправомірною відмову відповідача у проведені перерахунку доплати до пенсії йому, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (надалі Закон) та зобов’язати відповідача провести перерахунок щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та виплатити недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії  в розмірі 1 мінімальної заробітної плати за період з 01.09.2007 року по  01.10.2010 року відповідно до вимог ст. 39 Закону.

Також позивач просить ухвалити рішення яким визнати неправомірною відмову відповідача у проведені перерахунку та виплаті додаткової пенсії відповідно до вимог ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.09.2007 року по 01.10.2010 року.  

Відповідач надіслав заперечення в якому зазначив, що розрахунок додаткової пенсії проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно відповіді відповідача від 17.09.2010 року № 4996/м-06 розрахунок указаних виплат та додаткової пенсії проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.  

Суд, вивчивши та  дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що  позов підлягає задоволенню починаючи  з 24.03.2010 року з наступних підстав.

Позивач являється особою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю і як непрацюючий пенсіонер згідно положень ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну доплату до основної пенсії  в розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Також позивач являється потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1 виданим 01.12.1992 р. Київською облдержадміністрацією, і відповідно до ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому повинна виплачуватися щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідач на порушення вимог чинного законодавства  діє неправомірно та не приймає до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" ЗУ "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. ст. 39, 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому з 22.05.2008 року діють положення   ст. 39 вказаного Закону,  яка визначає, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються у розмірі 1 мінімальної заробітної плати та ст. 51 Закону, яка визначає, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю особам віднесеним до категорії 4 виплачується в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, так як відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про прожитковий мінімум"  прожитковий мінімум - вартісна величи на достатнього для забезпе чення нормального функціо нування організму людини, збереження його здоров'я набору продуктів харчуван ня, а також мінімального на бору непродовольчих то варів та мінімального набо ру послуг, необхідних для задоволення основних соці альних і культурних потреб особистості. Ст. 2 цього Закону визначено, що прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України (254/к/ 96-ВР) та законів України.

Тому при розрахунку додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 вищевказаного Закону застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Позов згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України підлягає задоволенню починаючи з 24.03.2010 року.

Позов в частині зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.39, 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 01.09.2007 року по 24.03.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Сторони підлягають звільненню від оплати судового збору (державного мита) відповідно до ст. 4 Декрету КМУ "Про  державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України,  ст.ст. 39, 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008,  -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області  у проведенні перерахунку доплати пенсії ОСОБА_1, згідно положень ст.ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов’язати Управління  Пенсійного фонду України у Богуславському районі провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії  відповідно до вимог ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі однієї мінімальної заробітної плати починаючи з 24.03.2010 року з урахуванням фактично виплачених коштів з послідуючим її перерахунком в зв’язку з підвищенням мінімальної заробітної плати відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок щомісячної додаткової пенсії та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю, як особі віднесеній до категорії 3, відповідно до ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність починаючи з 24.03.2010 року з послідуючим їх перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Позов в частині зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.39, 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 01.09.2007 року по 24.03.2010 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.


Головуючий: суддя           С. О. Кіхтенко


  • Номер: 2-а/71/11
  • Опис: про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни"
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 06.06.2011
  • Дата етапу: 26.07.2011
  • Номер:
  • Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи: залишено без змін
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.02.2011
  • Дата етапу: 10.05.2012
  • Номер: 2-а/2210/71/12
  • Опис: про визнання причин пропущення строку для звернення до суду поважними, поновлення пропущеного строку нарахувати та виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни та виплачувати її в подальшому
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Летичівський районний суд Хмельницької області
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.03.2011
  • Дата етапу: 01.10.2013
  • Номер: 2-а-794/11
  • Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області 
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи: заяву задоволено частково
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 16.03.2011
  • Дата етапу: 30.03.2011
  • Номер: 2-а/1527/433/12
  • Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Виконання рішення
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 27.12.2010
  • Дата етапу: 11.05.2012
  • Номер: 2-а/287/11
  • Опис: про визнання неправомірними дії УПФ у Старосинявському районі по нарахуванню 30% надбавки до пенсії як дитині війни та зобов"язання здійснити перерахунок розміру пенсії за період з 01.01.2006 року по 01.04.2011 року та зобов"язання виплачувати її в подальшому
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 18.05.2011
  • Дата етапу: 06.06.2011
  • Номер: 2-а/1714/1088/11
  • Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити надбувку до пенсії, як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-794/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Кіхтенко С.О.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 07.09.2011
  • Дата етапу: 10.10.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація