Доманівський районний суд Миколаївської області

Справа  № 2-а-12/11

Категорія 90

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04.03.2011 Доманівський районний суд Миколаївської області  в складі:

           головуючого(ої)-судді:           Єгорова Наталія Іванівна

судді:  

при секретарі: 

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Доманівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі, начальника Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі, начальника управління ветеринарної медицини в Доманівському районі про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що постановою від 04.11.2010р. Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі позивачку було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.107 КупАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 136 грн. З даною постановою ОСОБА_1 не згодна, так як вважає, що не є суб*єктом обставин правопорушення  , зазначених в протоколі про адміністративне порушення. ОСОБА_1 вважає, що вона не є посадовою особою, яка  взмозі усунути порушення зазначені в протоколі. За захистом своїх прав вона звернулася з позовом до суду.

           В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просила скасувати постанову про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 136 грн., так як вона не є суб*єктом правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення.

            Начальник Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі Рудковська Т.М. позовні вимоги не визнала і пояснила, що так як  пункт по прийому молока ПрАТ „Лакталіс-Миколаїв” розташований на території домоволодіння ОСОБА_1, то вона відповідає про дотримання ветеринарно-санітарних норм пунктом закупівлі молока. Вважає постанову про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення  законною.

            Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

           Із матеріалів справи вбачається, що постановою від 04 листопада 2010р. Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 136 грн. ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.107 КупАПа саме: на пункті по заготівлі молока ПрАТ „Лакталіс-Миколаїв”, розташованого по вул.Шевченко 22 в смт.Доманівка відсутня вигрібна яма, висновок на якість використовуючої води, санітарний паспорт на автотранспорт, яким перевозиться молоко, централізоване водопостачання, лабораторний посуд не промаркований згідно призначення, чим порушено п.п.2.2, 2.6, 4.4 „Ветеринарно-санітарні вимоги до пунктів закупівлі молока тварин, які утримуються в особистих підсобних господарствах населення”, затверд. Наказом ДДЗМ України від 21.03.02р. № 18, зареєстрованого Мін*юстом України 05.04.02р. за № 337/6625.

             Досліджуючи матеріали справи, суд вважає, що постанова про накладення на ОСОБА_1 як агента з закупівлі молока ПрАТ „Лакталіс-Миколаїв” адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 136 грн. винесено незаконно та підлягає скасуванню із слідуючих підстав.

             Згідно ст.107 КупАП порушення правил карантину тварин, інших ветеринарно-санітарних вимог, передбачених Законом України „Про ветеринарну медицину” тягне за собою накладення штрафу на громадян та на посадових осіб окремо.

             Відповідно до договору № 125 від 10.04.2005р. ОСОБА_1 уклала трудовий договір з ЗАТ „Лакталіс-Миколаїв”, прийнявши на себе трудові обов*язки агента по закупівлі молока від населення смт.Доманівка.  Згідно укладеного з підприємством договору, агент по закупівлі молока зобов*язався  організувати роботу по збору молока на приймальному пункті, приймати якісне молоко, здавати його вчасно  підприємству та розраховуватися з населенням за прийняте молока.

             Приймальний пункт  молока  ПрАТ „Лакталіс-Миколаїв”, розташований на території домоволодіння ОСОБА_1 в окремому приміщені. Матеріально-технічне забезпечення даного пункту здійснює ПрАТ „Лакталіс-Миколаїв”, що підтверджується  повідомленням ВАТ ЕК „Миколаївобленерго” про укладення договірних відносин з ПрАТ „Лакталіс-Миколаїв” щодо забезпечення  енергопостачання молокоприймального пукту, розташованого на присадибній ділянці ОСОБА_1

             В постанові від 04.11.2010р. агента по закупівлі молока було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення, які за трудовим договором  не входить в її обов*язки та її повноваження, а саме:  будування вигрібної ями, проведення водопостачання до приймального пункту. Усунення зазначених порушень може здійснити лише посадова особа, яка відповідає за матеріально-технічне забезпечення роботи приймального пункту, яким не є агент по закупівлі молока.

             В перелік порушень ветеринарно-санітарних норм , зазначених в постанові від 04.11.2011р., внесені   порушення, які за нормами статті 107 КУпАП вчинені як громадянином так і посадовою особою, що є суттевим порушенням  ст.256 КУпАП.

             В постанові про накладення адміністративного стягнення зазначено, що  ОСОБА_1 притягнута як фізична особа, що є громадянином, а порушення зазначені, які вчинені посадовою особою, що не відповідає  вимогам   діючого законодавства.

             Враховуючи, що ОСОБА_1 не є суб*єктом обставин правопорушення, зазначених в постанові про накладення адміністративного стягнення від 04.11.2010р., суд приходить до висновку, що дана постанова є незаконною  та підлягає скасуванню.

             Беручи до уваги, що термін звернення до суду позивачкою пропущений з причин, які суд вважає поважними,  позовні вимоги в частині поновлення строку звернення до суду підлягають також задоволенню.

             Керуючись ст.ст. 18, 158 – 163, 167 КАСУ  України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити.

              ОСОБА_1 поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення.

               Постанову № 097 від 04 листопада 2010р.начальника Управління ветеринарної медицини в Доманівському районі про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.107 КУпАП у виді штрафу в сумі 136 грн. скасувати, справу провадженням закрити.

              Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя           Н. І. Єгорова

судді