Справа №2-а-795/2011р.

                                        ПОСТАНОВА

                              ІМ’ЯМ          УКРАЇНИ

28 березня   2011року                                                                           Ямпільський райсуд

в складі: головуючого –Селезньової В.І.                                        Сумської області

при секретарі –Савченко О.М.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду  сел . Ямпіль справу адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі про визнання дій неправомірними та зобов’язання до припинення протиправних дій , перерахунку розмірів виплат згідно законодавства та про стягнення і виплату недоотриманої пенсії у зв’язку з неправомірними діями УПФУ в Ямпільському районі , суд ,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Сумської області  ,де просить  визнати неправомірними  дії відповідача та зобов’язати до припинення протиправних дій , перерахунку розмірів виплат згідно законодавства та про стягнення і виплату недоотриманої пенсії у зв’язку з неправомірними діями УПФУ в Ямпільському районі, за період з 03.04.2009року по день винесення постанови.

Позовні вимоги обґрунтовує тим , що він є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС, відноситься до 1-ї категорії  осіб ,постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи ,є інвалідом ІІІ групи  і отримує пенсію по інвалідності , що настала внаслідок захворювання у зв’язку з аварією на ЧАЕС. Однак ,відповідач ,всупереч чинному законодавству,  не проводить зазначеної доплати , що і змусило його звернутися з названим позовом до суду.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку. До суду подав довідку –розрахунок , згідно якого ,як стверджує відповідач , позивачу ОСОБА_1 проводиться нарахування та виплата пенсії  по інвалідності в розмірі фактичних збитків внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам  3 групи.

Дослідивши матеріали даної справи , суд вважає , що позовні вимоги ОСОБА_1 в межах строку звернення до адміністративного суду є такими , що підлягають частковому  задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено , що позивач ОСОБА_1 є особою , яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії І(посвідчення серії  НОМЕР_1) та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Ямпільському районі /

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , передбачено . що особам , віднесеним до І категорії пенсії встановлюються у вигляді державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров’ю.

          Згідно ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 06.06.1996 року в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів 3-ї групи , щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ч.1 с.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у редакції Закону України від 06.06.1996 року особам ,віднесеним до категорії І ,які є інвалідами 3-ї групи , призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду , заподіяну здоров’ю , у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

          Частиною 3 ст.67 закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону України від 05.10.2006 року №231-У встановлено , що у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність , визначеного законом , підвищується розмір пенсії , визначений відповідно до ст54 цього Закону , а також розмір додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоров’ю , особам , віднесеним до категорії І,2,3,4 розмір щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

          Законом України «Про державний бюджет України за 2010 рік»дію ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян ,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в 2010 році зупинено не було.

          Статтею 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено , що розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність.

          Позивач у своїх позовних вимогах ставить питання про проведення перерахунку та виплати додаткової пенсії починаючи з 03.04.2009 року  .Однак ,ст.99 КАС України вказує , що для звернення до адміністративного суду за захистом прав ,інтересів особи встановлюється шестимісячний строк ,якщо не встановлено інше ,який обчислюється з дня ,коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод, чи інтересів. Тому  суд вважає , що проведення перерахунку та виплати додаткової пенсії можливе починаючи з 28 вересня 2010 року, взявши до уваги , що особа дізналася про порушене право , отримавши лист про відмову у перерахунку їй пенсії від  відповідача .

          Таким чином , позов підлягає до часткового задоволення та слід за необхідне визнати відмову відповідача  щодо перерахунку пенсії протиправною. Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Ямпільському районі провести перерахунок  та виплату додаткової пенсії починаючи  з 28 березня 2010 року.

          На підставі викладеного та керуючись ст..19 Конституції України , ст.ст.49,50.,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.76 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», ст.ст.3,9-11,18,94,158-161 ,256 КАС України , суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1  задовольнити частково.

Визнати неправомірними  дії Управління пенсійного фонду України в Ямпільському районі щодо невиконання приписів ст..ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та не проведенню ОСОБА_1 як учаснику ліквідації  наслідків аварії на ЧАЕС  І категорії  ,інваліду ІІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи перерахунку основної та додаткової пенсії  відповідно до вимог вказаного закону та вчиненню дій по здійсненню відповідних виплат.

Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Ямпільському районі  Сумської області здійснити перерахунок основної  пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком , виходячи з розміру , встановленого ч.1ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з  28 вересня 2010 року по 28 березня 2011 року з урахуванням здійснених за цей період виплат.

          Постанова може бути оскаржена до Харківськорго апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Ямпільського районного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                В.І.Селезньова