НИЖННЬОГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

_____________________________________________________________________________

У Х В А Л А

27 січня 2011 року                                                                                            № 2а-651/11/0114   

      Суддя Нижньогірського районного суду Автономної Республіки Крим Чернецька В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Нижньогірському районі про визнання бездіяльності неправомірною та забов’язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",

ВСТАНОВИЛА:

      Позивач 27.01.11 року звернувся з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати  бездіяльність відповідача  протиправною та зобов'язати відповідача нарахувати і виплатити йому, як дитині війни, щомісячну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по день розгляду справи в суді, оскільки така допомога, в порушення вимог чинного законодавства України, йому не нараховувалася та не виплачувалася, а також присить забов’язати відповідача здійснювати нарахування вказаної допомоги в подальшому.    

      Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.     

      У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав, для поновлення строку.     

       Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України під час відкриття провадження по справі суддя вирішує: подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для задоволення).           

      Позивач заявив позовні вимоги про визнання бездіяльності неправомірною  та забов'язання здійснити  нарахування та сплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 09 липня 2007 року по теперішній час. Тобто позивач звернувся до суду з пропуском встановлено ст.99 КАС України строку в період часу з 09.07.2007 року до 27.07.2010 року включно.       

        Разом з подачею позовної заяви позивач не  звернувся до суду з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду.      

        Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. В матеріалах поданого позову, докази таких обставин відсутні.    

Враховуючи викладене та відсутність  підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву в частині визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язання нарахувати та сплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу, як дитині війни, за період часу з 09.07.2007 року по 27.07.2010 року необхідно залишити без розгляду.

В іншій частині позовна заява подана і оформлена відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.    

       Заява відповідає вимогам, встановленим ст. 106 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

       Позовна заява підсудна Нижньогірському суду АР Крим,  підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження немає.

       В силу ст. 183-2 КАС України, зазначена заява підлягає розгляду у скороченому провадженні, одноособово суддею, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оскільки в позові містяться вимоги щодо оскарження фізичними особами дій чи бездіяльності суб'єка владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, виплат та пільг дітям війни.    

        Керуючись ст. ст. 99, 100, 102, 107, 183-2 КАС КАС України, суд

УХВАЛИЛА:

        Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Нижньогірському районі в частині визнання бездіяльності неправомірною та забов’язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в період з 09.07.2007 року по 27.07.2010  –залишити без розгляду.

       Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Нижньогірському районі в частині визнання бездіяльності неправомірною та забов’язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в період з 27 липня 2010 року по день розгляду справи в суді.

        Копію ухвали невідкладно надіслати відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

        Роз'яснити відповідачу, що у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копії документів він може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Оскільки справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

        Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Севастопольського  апеляційного адміністративного суду через Нижньогірський районний  суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                                                            В.В.Чернецька