ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

25 березня 2011 року                               м. Київ                                        П/9991/211/11

Суддя Вищого адміністративного суду України Швед Е.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову  ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

24 березня 2011 року  ОСОБА_1. звернувся до суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якій просить визнати бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України по розгляду його заяв про притягнення до дисциплінарної відповідальності за порушення присяги та неналежне виконання службових обов’язків суддів  Апеляційного суду Київської області Лащенко В.Д. та Сліпченко О.І., зобов’язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити дії у відповідності зі ст.86 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до  частини 4 статті 18 КАС України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Глава 6 КАС України визначає особливості провадження в адміністративних справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у тому числі предмет оскарження, суб’єктів оскарження, строки розгляду цих справ, а також рішення, яке може приймати Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду цих справ.

Зокрема, згідно з частиною 1 статті 171-1 КАС України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради юстиції; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції; рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Частиною 5 статті 171-1 КАС України встановлено, що Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.

Оскільки позивачем чітко не сформульовані позовні вимоги щодо визнання бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, не зазначено, у чому саме полягає її бездіяльність і які саме норми чинного законодавства нею порушуються в даному випадку, чому повідомлення Вищої кваліфікаційної комісії суддів, додані до позовної заяви, свідчать саме про бездіяльність цього органу,  то позовні вимоги в цій частині підлягають уточненню.

Згідно із частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви.

Позивач при зверненні до суду не додав до позовної заяви копій всіх документів, приєднаних до позовної заяви.

Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. В позовній заяві позивач  зазначив заяви про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів, але не надав копії цих заяв.

В силу частини 1 статті 108 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням  ОСОБА_1. терміну для усунення недоліків  шляхом  уточнення позовної заяви, надання копій всіх документів,  приєднаних до позовної заяви, та надання копії заяви до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів Апеляційного суду Київської області.

Керуючись частиною 1 статті 108, статтею 171-1 КАС України, -

ухвалив:

1.          Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

2.          Надати позивачу строк для усунення недоліків до  11 квітня 2011 року.

3.  Роз’яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків, позовна заява повертається особі, яка її подала.

   Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і не підлягає оскарженню.

Суддя                                                                         Швед Едуард Юрійович