Справа № 2а- 1578-11 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 березня 2011 року Єнакіївський міський суд , Донецької області
в складі : головуючої - Дарміна М.О.
при секретарі - Мороз К.В.
за участю позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Єнакієве справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом . У обґрунтування заявленого суду пояснив , що він є одержувачем пенсії за віком , згідно Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування » та продовжив працювати.
8 вересня 2010 року звернувся в Управління Пенсійного фонду України в м.Єнакієве з заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком. 15 листопада 2011 року відповідач надав йому відповідь, що при проведенні перерахунку його заробітної плати був застосований показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по України с котрих сплачені страхові платежі та котрий відповідно до закону враховують для нарахування пенсії за 2008 рік.
Вважає , що перерахунок проведений невірно та просить суд забов»язати відповідача провести перерахунок йому пенсії при якому застосувати показник середньої заробітної платні за 2009 рік , як це передбачено законом.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився, про день та час слухання справи повідомлявся, про причини своєї неявки суд не повідомив, а тому суд розглядає справу відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України.
Суд , вислухав позивача , вивчив надані письмові докази , прийшов до висновку , що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною четвертою ст.42 Закону України «Про загальнооьов»язкове державне пенсійне страхування »було передбачене проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, одержаного після її призначення та з застосуванням показнику заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по Україні , із яких сплачені страхові внески .
З 01.01.2008р. Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів»були внесені зміни до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування»(1058-15), яка після внесених змін передбачала, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії може бути проведений з заробітної плати за періоди страхового стажу, визначені у частині 1 статті 40 Закону № 1058-15, з застосуванням показника заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, який передує року звернення за перерахунком.
В той же час, зміни внесені вищевказаним нормативним актом до частини 4 ст. 42 Закону № 1058-15, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. визнані неконституційними, тобто з 22.05.2008р. частина 4 ст. 42 Закону № 1058-15 діє в редакції із змінами, внесеними Законом № 2291-15 від 23.12.2004р., а саме: «У разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок проводиться не раніше ніж через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, визначеного частиною першою ст. 40 Закону № 1058-15, а саме: за будь які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року».
Частиною 2 ст. 40 Закона 1058-15, визначена формула для обчислення пенсії, одним з показників якої є Зс - середня заробітна плата робітників, зайнятих в галузях економіки України, за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
Таким чином , розмір пенсії ОСОБА_1 був зменшений неправомірно та Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве зобов”язано провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 1 вересня 2010 року( оскільки ОСОБА_1 звернувся з заявою про проведення перерахунку 15 листопада 2010 року) із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за рік, що передує зверненню за перерахунок, тобто за 2009 рік відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ». При перерахунку пенсії у 2010 році необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати в Україні за попередній календарний рік –2009 рік.
У відповідності до ч.4 ст.99 КАС України , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється починаючи з дня , коли позивач дізнався про рішення суб’єкту владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень. Відповідь за результатами розгляду своєї заяви позивач отримав 15 листопада 2010 року. В своїй заяві позивач просить поновити йому строк звернення до суду.
Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Суд вважає, що ОСОБА_1 з поважних причин пропустила строк звернення до суду, оскільки є юридично неосвіченою особою, не знав про діючі правові норми, а тому пропущений ОСОБА_1 строк на звернення до адміністративного суду необхідно поновити.
Керуючись ст.4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15,99,102,158-163 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 поновити строк для звернення до суду.
Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 1 вересня 2010 року з застосуванням при перерахунку показника середньої заробітної плати за 2009 рік –протиправними.
Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 1 вересня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за рік, що передує зверненню за перерахунком, тобто за 2009 рік відповідно до ч. 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування ».
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанов, а у випадку застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, а також протягом десяти днів з дня отримання постанови.
Суддя: Дармін М.О.
- Номер: 6-а/670/2/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Віньковецький районний суд Хмельницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.08.2017
- Дата етапу: 19.08.2017
- Номер: 2-а/514/13231/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 01.06.2011
- Номер: 2-а/1509/1623/11
- Опис: визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.09.2011
- Дата етапу: 20.10.2011
- Номер: 2-а/2303/1288/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 24.05.2012
- Номер: 2-а/1506/4490/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни та вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.08.2011
- Дата етапу: 27.09.2011
- Номер: 2-а/2522/531/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі ненарахованої допомоги та здійснення їх виплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.07.2011
- Дата етапу: 04.08.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 22.03.2011
- Номер: 2-а/2216/1275/11
- Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у передбаченому Законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.08.2011
- Дата етапу: 22.08.2011
- Номер: 2-а-1578/2011
- Опис: перерах..пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.06.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер: 2-а/1581/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.05.2011
- Дата етапу: 06.06.2011
- Номер: 2-а/153/558/13
- Опис: Про визнання дій (бездіяльності) суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення ухвали без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.04.2011
- Дата етапу: 16.09.2013
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.04.2011
- Дата етапу: 24.05.2011
- Номер: 2-а/1427/11
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.04.2011
- Дата етапу: 16.05.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Сквирський районний суд Київської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.03.2011
- Дата етапу: 18.04.2011
- Номер: 2-а/201/433/2016
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер:
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.05.2011
- Дата етапу: 03.06.2011
- Номер: 2-а/483/11
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1578/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Дармін М.О.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 12.04.2011