Спpава № 2-а-459 / 2007 року
П О С Т А Н О В А
I М Е H Е М У К Р А Ї H И
|
“29 “ листопада 2007 р. |
Деснянський районний суд м.Чернігова |
в складі:
головуючого - судді _Білого В.М.__
при секретарі Овдій О.М.
за участю представника позивача, представників третіх осіб -Чернігівського музичного училища, Контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області, Головного управління праці та соціального захисту населення
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові_ справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання неправомірними дій та стягнення коштів ,
В С Т А Н О В И В:
До суду з позовом звернулось Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання неправомірними дій та стягнення коштів.
Позов мотивовано тим, що відповідно до пункту 4 частини 3 статті 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підпункту 14 пункту 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов»язаних з соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям до досягнення повноліття, які до вступу в державні навчальні заклади, професійно-технічні заклади освіти, розташовані за межами забруднення, мали підстави для отримання категорії 4, надаються пільги по виплаті стипендії, підвищеної на 100 відсотків.
Мають право на встановлення статусу потерпілих 4-ї категорії особи, які постійно проживають чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю і станом на 01 січня 1993 року прожили чи постійно навчалися в цій зоні не менше 4 років.
Управління праці та соціального захисту населення як головний розпорядник коштів за програмами, пов»язаними із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відшкодовують учбовим закладам виплачену підвищену стипендію.
При перевірці нарахування та виплати підвищеної стипендії було виявлено, що на підставі довідок №429 та №133 виданих Козелецькою районною державною адміністрацією навчальними закладами - Чернігівським музичним училищем та Чернігівським вищим професійним училищем були призначені та виплачені підвищені на 100 відсотків стипендії ОСОБА_1та ОСОБА_2, які станом на 1 січня 1993 року прожили в зоні посиленого радіоекологічного контролю менше 4 років. Таким чином виникла переплата державних коштів в сумі 3478, 15 грн.
Прохають суд визнати дії Козелецької районної державної адміністрації по видачі довідок ОСОБА_1№429 від 30.06.2004 року та ОСОБА_2 №133 від 17.03.2005 року незаконними та стягнути з Козелецької районної державної адміністрації 3878, 15 грн. надмірно виплачених коштів на користь держави.
В судовому засіданні представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі пославшись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився, надіславши до суду заперечення в яких вказує, що розпорядники бюджетних коштів, в тому числі і Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради несе відповідальність за організацію і стан внутрішнього фінансового контролю та аудиту як в своїх закладах, так і в підвідомчих державних установах.
Представники третіх осіб проти задоволення позову не заперечували.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м.Чернігові ради до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання неправомірними дій та стягнення коштів підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та підпункту 14 пункту 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов»язаних з соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дітям до досягнення повноліття, які до вступу в державні навчальні заклади, професійно-технічні заклади освіти, розташовані за межами забруднення, мали підстави для отримання категорії 4, надаються пільги по виплаті стипендії, підвищеної на 100 відсотків.
Відповідно ст.64 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, винні в порушенні вимог цього Закону, у видачі документів, посвідчень, вчиненні будь-яких інших діянь, що призводять до незаконного одержання громадянами прав і пільг, передбачених цим Законом,
несуть матеріальну, адміністративну або кримінальну відповідальність, встановлену законодавствомУкраїни.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 3 статті 30, статтею 64 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та підпунктом 14 пункту 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов»язаних з соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 99, 100, 160, 163, КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Визнати дії Козелецької районної державної адміністрації по видачі довідок ОСОБА_1№429 від 30.06.2004 року та ОСОБА_2 №133 від 17.03.2005 року - неправомірними.
Стягнути з Козелецької районної державної адміністрації 3878, 15 грн. надмірно виплачених коштів у вигляді наданих пільг по виплаті стипендії, підвищеної на 100 відсотків - на користь держави.
Постанова суду може бути оскаpжена після її пpоголошення до Київського апеляцiйного адміністративного суду, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10 денний строк з моменту винесення постанови, та послідуючої подачі апеляційної скарги в 20 денний строк з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: В.М.Білий