КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року                м. Кропивницький               Справа № 340/5017/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до військової частини НОМЕР_1 (також відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач (через представника - адвоката Охременка А.В.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з цим позовом, у якому  просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати його розглянути рапорт від 10.06.2024 про звільнення з військової служби.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що бездіяльність відповідача щодо розгляду рапорту є протиправною, порушує права та інтереси позивача, у зв`язку з чим останній звернувся до суду.

Ухвалою від 31.07.2024 відкрито провадження у справі, зобов`язано відповідача в 15–денний строк з дня вручення ухвали подати до суду відзив на позовну заяву, копія якого разом з доданими до нього документами повинна бути надіслана іншим учасникам справи (а.с.32).

Вказану ухвалу доставлено до електронного кабінету відповідача 01.08.2024 о 23:45 (а.с.33).

Відповідач подав відзив, у якому просив відмовити у задоволенні позову (а.с.35-39).

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується відповідним записом у військовому квитку (а.с.7-8).

10.06.2024 позивачем засобами поштового зв`язку направлено відповідачу рапорт про звільнення з військової служби на підставі пп. "б" п.2 ч.4 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за станом здоров`я (з відповідними додатками) (а.с.13-14, 23-24).

Вказане поштове відправлення вручено особисто адресату 14.06.2024 (а.с.26).

Не отримавши у 30-денний термін відповіді на свій рапорт позивач звернувся до суду з цим позовом,  у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати його  розглянути рапорт про звільнення з військової служби.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд враховує наступне.

Згідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Звільнення військовослужбовців з військової служби регламентовано статтею 26 Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу" № 2232-XII від 25 березня 1992 року (далі Закон № 2232-XII).

Підстави звільнення військовослужбовці з військової служби під час воєнного стану, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період визначені пунктом 2 частини 4 статті 26 Закону № 2232-XII.

Частиною ж сьомою статті 26 Закону № 2232-XII передбачено, що звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.

Так, у відповідності до пункту 233 розділу ХІІ Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом президента України № 1153/2008 від 10.12.2008 (далі Положення № 1153/2008) військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються:

підстави звільнення з військової служби;

думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю;

районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця.

Статтею 14 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 року №548-ХIV, передбачено, що із службових та особистих питань військовослужбовець повинен звертатися до свого безпосереднього начальника, а якщо він не може їх вирішити - до наступного прямого начальника.  

Як підтверджено матеріалами цієї справи, позивач виявив своє небажання продовжувати військову службу, про що 10.06.2024 направив відповідачу рапорт про звільнення з військової служби на підставі положень підпункту б пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за станом здоров`я.

Не отримавши у 30-денний термін відповіді на свій рапорт позивач звернувся до суду з цим позовом,  у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов`язати його  розглянути рапорт про звільнення з військової служби.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог відповідач надав до суду лист від 14.08.2024 р. № 1848/7/9177, з якого вбачається, що військовою частиною повідомлено позивача про результати розгляду його рапорту про звільнення з військової служби (а.с.38).

Враховуючи вказане, суд приходить до висновку про відсутність підстав про визнання бездіяльності відповідача щодо нерозгляду рапорту позивача від 10.06.2024 протиправною та, як наслідок, підстав для зобов`язання відповідача розглянути такий рапорт.

Згідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому в силу положень частини 2 статті 77 вказаного кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Підсумовуючи вищевказане, адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.139, 242-246, 250, 251, 255, 262, 263, 291, 295 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду                                                                      Л.І. ХИЛЬКО