Справа №2а-1337 (2011)
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(справа розглянута в скороченому провадженні)
09 березня 2011 року м.Волноваха
Суддя Волноваського районного суду, Донецької області Гальченко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов*язання вчинити дію - зробити перерахунок пенсії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду із заначеним позовом, в обгрунтування своїх позовних вимог вказав, що отримує песію за віком з 22.02.2003р., перерахунок їй зробили у серпні 2009р.відповідно до поданої нею заяви, вона не знала про суму пенсії і не знала про порушення її права, не знала, що проведення перерахунку йому пенсії було зроблено в порушення вимог ст.42 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон), оскільки йому перерахунок був зроблений з порушенням п.2 ст.40, п.4 ст.42 Закону, тому він коли дізнався про порушення свого права, одразу - 30.Х1.2011р. звернувся до відповідача із заявою і лише тоді дізнався про порушення свого права; тому просить суд визнати дії відповідача щодо застосування при проведенні перерахунку її пенсії середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки за 2007 рік неправомірними та зобов`язати відповідача зробити перерахунок пенсії з серпня 2009р. із застосуванням середьої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік з виплатою недотриманих сум пенсії (а.с.3).
Позивач подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні позовних вимог наполягав.
Відповідачу судом відповідно до вимог ст.183-2 КАС України були надіслані копія ухвали про відкритті провадження по справі, копія позовної заяви та доданих до неї позивачем документів та роз*яснено його право подати заперечення по позові; вкащані документі відповідач отримав 22.02.2011р. (а.с.7), відповідач у встановленний строк заперечення по позові суду не подав.
На підставі ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи за вказаними позовними вимогами здійснюється в порядку скороченого провадження. Тому суд вважає можливим розглянути вказаний адміністративний позов на підставі тих доказів, які наявні в матеріалах справи і яких достатньо для розгляду адміністративної справи в скороченому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Так, судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.
Позивач ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с.5), є пенсіонером за віком, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 від 05.03.2003р. (а.с.6).
Вперше позивач звернулася із заявою про перерахунок їй пенсії у серпні 2009р. (а.с.4), пенсія перерахована виходячі з середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки за 2007р. Коли позивач дізналася про порушення свого права, вона вдруге 30.Х1.2010р. звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії відповідно до ст.42 Закону (а.с.4).
Відповіддю начальника управління пенсійного фонду України Волноваського району №4270/ К-01-01-03 від 29.Х1.2010р. позивачу було повідомлено, що в 2009році на підставі його заяви проведено перерахунок пенсії по дорахування стажу та заробітної плати згідно п.4 ст.42 Закону, а також нараховане підвищення як непрацюючому пенсіонеру, згідно Постанови КМУ від 11.03.2009р. № 198 (а.с.4).
Згідно ч.2 ст.40 Закону та ч.4 ст.42 Закону середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсіїї.
Згідно ч.4 ст.42 Закону передбачено проведення перерахунків пенсій з врахуванням страхового стажу, відпрацьованого після її призначення та застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески , та яка згідно Закону враховується для числення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пкенсії. Який визначається ст.40 Закону.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р.№ 10-рп/2008р. зміни, які були внесені до ст.ст.40,42 Закону в частині визначення вивщевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконстутиційними.
У відповідності до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення,що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Тому позовні вимоги позивача обгрунтовані і підлягають задоволенню.
Відповідач заперечення не подав.
Як вбачається з матеріалів справи позивач відповідь відповідача отримав лише 29.Х1.2010р. (а.с.4), саме тоді він і дізнався про порушення свого права. Тим більше що ухвалою про відкриття скороченного провадження від 04.02.2011року строк позовної давності судом за клопотанням позивача йому поновлений (а.с.1).
Слід зобов*язати відповідача зробити перерахунок пенсії позивачу з дня його першого звернення до відповідача –а саме з 01.08.2009р. (до відповідача позивач звернувся із заявою про перерахунок 10.08.2009р. -а.с.4).
Стягнути понесені судові витрати позивач не просив.
На підставі викладеного, ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р.№ 10-рп/2008р., ст.152 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов*язання вчинити дію - зробити перерахунок пенсії –задовольнити повністю.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі щодо застосування при проведенні перерахунку ОСОБА_2 пенсії середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік неправомірними.
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі зробити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.08.2009 року із застосуванням середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік та виплатити ОСОБА_2 недоотриману суму пенсії з вказаного періоду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Адміністративного Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга сторонами може бути подана протягом 10-ти днів з дня отримання копії вказаної постанови.
Суддя: