Справа №3-482/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    25 февраля 2011 года Ворошиловский районный суд г. Донецка в составе:

председательствующей –судьи Переверзевой Л.И.,

при секретаре –Луцковой Е.Н.,

   рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке протокол об обстоятельствах административного правонарушения о привлечении к административной ответственности

  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Макеевка Донецкой области, работающий заместителем начальника СГПЧ –51 Красноармейского городского управления ГУ МЧС Украины в Донецкой области, гражданина Украины, не судимого, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,

  в совершении правонарушения, предусмотренного п. «А»ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -

УСТАНОВИЛ:

   Из Управления Службы безопасности Украины в Донецкой области в суд поступил протокол об обстоятельствах административного правонарушения о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1  п. «А»ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

  Согласно указанного протокола, ОСОБА_1, майор службы гражданской защиты, являясь должностным лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, а именно заместителем начальника самостоятельной государственной пожарной части (СГПЧ) № 51 Красноармейского городского управления Главного управления МЧС Украины в Донецкой области (приказ о назначении на должность № 95 о/с от 27.12.04 года), 25.12.2010 года нарушил требования ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».

  Так, в должностные обязанности ОСОБА_1, согласно утвержденной 30.08.2010 г. начальником Красноармейского гор. управления ГУ МЧС Украины в Донецкой области подполковником службы гражданской защиты Самсоновым В.Р. должностной инструкции (п.2.1., п. 2.27, п. 2.11, п.2.28 и др.) входит организация несения службы во вверенном ему подразделении МЧС и руководство подчиненными: пожарными, водителями, командирами караулов и иными лицами.

  С апреля 2010 г. на должности пожарного 3-го караула СГПЧ-51 находится младший сержант службы гражданской защиты ОСОБА_4, для которого ОСОБА_1 является прямым начальником.

  25.12.2010 г. мл. с-нт службы гражданской защиты ОСОБА_4 отсутствовал на своем рабочем месте по причинам, не связанным с выполнением своих должностных обязанностей. В этот день, согласно утвержденного штатного распорядка по СГПЧ-51, была смена его суточного дежурства, и он обязан был находиться в расположении подразделения МЧС. Факт отсутствия пожарного ОСОБА_4 подтверждается объяснением начальника СГПЧ-51 ОСОБА_5, (стр.6-8) заместителя начальника СГПЧ-51 ОСОБА_1 (стр. 4-5), объяснением пожарного ОСОБА_4, (стр.9-10) копией страницы журнала проверок № 1 защитных дыхательных аппаратов за 25.12.2010 г., (стр. 20-21) копией страницы книги службы за 25.12.2010 г. (стр.19).

  Будучи осведомленным об отсутствии подчиненного на рабочем месте, 25.12.2010 г. заместитель начальника СГПЧ-51 ОСОБА_1, выполняя устное распоряжение начальника СГПЧ-51 ОСОБА_5 скрыл данное нарушение от вышестоящего руководства, а именно от начальника Красноармейского гор. управления ГУ МЧС в Донецкой области, а также от руководства ГУ МЧС Украины в Донецкой области (г. Донецк). Это было им осуществлено с целью избежать необходимости доклада по команде, что могло привести к осложнению по службе ему, начальнику части ОСОБА_5 и отсутствующему пожарному ОСОБА_4

   В последствии, в ходе подготовки ежемесячной отчетности табелей выхода на службу подчиненными, на основании которых осуществляется начисление денежного содержания сотрудников МЧС, ОСОБА_1 внёс в табель использования рабочего времени сведения, подтверждающие, что с 25 по 26 декабря 2010 г. пожарный 3-го караула мл.с-нт сл.гр.защиты ОСОБА_4 находился на своем рабочем месте и выполнял свои обязанности.

   Это подтверждается табелем использования рабочего времени личного состава СГПЧ-51, подписанным заместителем начальника части ОСОБА_1 за декабрь 2010 г., (стр.17-18), где в графе № 46, отведенной ОСОБА_4, с 25 на 26 декабря 2010 г. указаны часы работы 16 и 8, соответственно 16 часов за 25.12.2010 г. и 8 часов за 26.12.2010 г.

   Данный документ стал основанием для начисления денежного содержания пожарному 3-го караула мл.с-нту сл.гр.защиты ОСОБА_4 за декабрь 2010 г. в полном объеме, в том числе с учетом его суточного дежурства с 25 по 26 декабря. Согласно справки ФЭС Красноармейского гор. управления ГУ МЧС Украины в Донецкой области сумма денежных средств, начисленная ОСОБА_4 за 24 часа дежурства с 25 по 26.12.2010 г., составила 198 грн. 72 коп. Указанная сумма вместе с иными выплатами за декабрь 2010 г. в конце месяца 2010 года была перечислена на именную карту ОСОБА_4, открытую в банке «Приватбанка», и с момента перечисления фонда оплаты труда за декабрь 2010 г. стала доступна для использования как платежный инструмент.

   Таким образом, ОСОБА_1, являясь лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, в связи с исполнением таких функций, осознавая факт нарушения своей должностной инструкции, действуя умышленно, с целью избежать осложнения по службе, используя для этого свои должностные полномочия, скрыл от вышестоящего руководства факт отсутствия 25.12.2010 г. на своем рабочем месте подчиненного - пожарного 3-го караула СГПЧ-51 мл. с-нта сл. гр. защиты ОСОБА_4, чем получил незаконные преимущества, которые выразились в виде избежания им ответственности за нарушения по службе от вышестоящего руководства. Данными действиями ОСОБА_1 совершил административное правонарушение, предусмотренное п. «а»ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»- «Незаконное получение лицом, уполномоченным во исполнение функций государства, в связи с выполнением таких функций ...льгот или иных преимуществ», ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7 указанного закона. Вышеуказанные действия должностного лица ОСОБА_1 нанесли материальный ущерб Красноармейскому гор. управлению ГУ МЧС Украины в Донецкой области, который состоит в необоснованной выплате пожарному ОСОБА_4 денежного содержания за 25.12.2010 г. на сумму 198 грн. 72 коп.

В судебное заседание правонарушитель ОСОБА_1 не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

    Факт совершения ОСОБА_1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного «А»ч. 2 ст. 1  Закона Украины «О борьбе с коррупцией» от 31 января 2011 года, материалами дела.

   При наложении взыскания, учитывая характер совершённого правонарушения, личность нарушителя, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в доход государства.

   На основании п. «А»ч. 2 ст. 1  Закона Украины «О борьбе с коррупцией», п. 1 ст. 284 КУоАП, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

       ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. «А»ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 425  гривен.

Судья Ворошиловского районного

суда г. Донецка                                                                                           Л.И. Переверзева