АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 33-74\11
28 березня 2011 року м. Полтава
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Полтавської області С.П.Мілаш, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 1 березня 2011 року,-
В С Т А Н О В И В :
Постановою Октябрського районного суду м.Полтави від 1 березня 2011 року:
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.Карайкозовка Краснокутського району, Харківської області, громадянка України, пенсіонерка, проживаюча: АДРЕСА_2,-
визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 206 КУпАП та піддана адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 1020 грн. на користь держави.
Згідно постанови суду, ОСОБА_2 визнана винуватою у тому, що працівниками СПІРФО Октябрського РВ УМВС України в Полтавській області, 18 січня 2011 року, близько 16 год. 00 хв. було виявлено, що вона надала житло АДРЕСА_1, громадянину Лівану - ОСОБА_3, який проживає в Україні без реєстрації, чим порушила правила надання житла іноземному громадянину та вчинила правопорушення, передбачене ст. 206 КУпАП.
В апеляції ОСОБА_2 просить скасувати постанову суду, як незаконну, а провадження по справі закрити в зв’язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Зазначає, що ОСОБА_5 є чоловіком її онуки та проживає в Україні на законних підставах і оформляє українське громадянство.
Дослідивши матеріали справи та вивчивши доводи апеляції ОСОБА_2, вважаю, що вона підлягає до задоволення, з таких підстав.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне , повне та об’єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
В порушення цих вимог Закону, суд першої інстанції залишив поза увагою обставини справи, які мають суттєве значення для винесення по ній законного та обґрунтованого рішення.
Закон (ст. 206 КУпАП) передбачає відповідальність громадян за надання іноземцям та особам без громадянства житла, транспортних засобів, сприяння їх незаконній реєстрації, оформленню документів на проживання чи навчання, прийняттю на роботу, а також надання інших послуг на порушення встановлених правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про біженців», документами, що засвідчують законність перебування іноземця, особи без громадянства на території України, можуть бути посвідчення біженця та довідки про:
- подання особою заяви про надання їй статусу біженця;
- особу, стосовно якої прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання їй статусу біженця;
- прийняття скарги до розгляду;
- звернення до суду.
До матеріалів справи долучена довідка від 18.01.2011 р. про звернення до суду, яка видана відділом міграційної служби у Полтавській області на ім’я Ітані ОСОБА_5 ( а.с.5).
Згідно інформації наданої тим же відділом міграційної служби на запит Апеляційного суду Полтавської області, громадянин Лівану –ОСОБА_5, 19.02.2010 р. звернувся до них з завою про надання статусу біженця.
Вказана заява була прийнята до розгляду і ОСОБА_5 видано довідку «Про подання особою заяви про надання їй статусу біженця», термін якої встановлено до 12.03.2010 року.
В подальшому, згідно наказу відділу від 1.03.2010 р. ОСОБА_5 видано довідку «Про особу, стосовно якої прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання їй статусу біженця», термін дії якої встановлено до 12.05.2010 р. Надалі термін дії зазначеної довідки продовжувався:
- до 12.06.2010 р.; 5.08.2010 р.; 5.09.2010 р.; 3.10.2010 р.; 6.11.2010 р.; 5.12.2010 р.
Після оскарження рішення Державного комітету України у справах національностей та релігій від 19.11.2010 р. про відмову в наданні статусу біженця, громадянину ОСОБА_5 на підставі наказу відділу від 18.01.2011 р., видано довідку «Про звернення до суду», термін дії якої встановлено до 18 лютого 2011 р.
За таких обставин, на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення, громадянин ОСОБА_5, перебував на території України на законних підставах, а тому в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 206 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, постанова суду підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.294 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В :
Апеляцію ОСОБА_2 –задовольнити.
Постанову Октябрського районного суду м.Полтави від 1 березня 2011 р. відносно неї скасувати, а провадження по справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Полтавської області С.П.МІЛАШ