ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1935/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Горбалінського В.В.
при секретаріКошлі А.О.
за участю:
представника позивача
представника відповідача Сакалюк С.Г.
Кононової І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до фермерського господарства "Ромашка біла" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на суму 1911,00 грн., -
ВСТАНОВИВ:
09.02.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про стягнення з фермерського господарства «Ромашка біла» заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1 911,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що фермерське господарство «Ромашка біла» повинно у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Оскільки відповідачем за серпень та грудень 2010 року не сплачено зазначених внесків, у господарська утворилася заборгованість, яка підлягає стягненню в судовому порядку.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. В судове засідання після оголошеної перерви представник прокуратури не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Представник позивача в судове засідання з’явився, надав пояснення, аналогічні доводам, викладеним у позовній заяві, та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Також зазначив, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2010 року по справі № 6937/10/0470, яка набрала законної сили 15.12.2010 року, стягнуто з фермерського господарства «Ромашка біла» на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області заборгованість в сумі 98 193,29 грн., а тому всі кошти, які надходять від відповідача, зараховуються в рахунок погашення заборгованості минулих періодів.
Також, у судове засідання з’явилась представник відповідача проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволені позовних вимог на підставі того, що відповідачем був сплачений борг за серпень та грудень 2010 року. Зазначений факт підтверджується копіями відповідних квитанцій на загальну суму 1 911,00 грн.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, встановив.
Фермерське господарство «Ромашка біла» зареєстровано, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за спеціальною ставкою, в управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області під №0432034637.
14.09.2010 року фермерське господарство «Ромашка біла» подало до управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звіт про суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2010 року, в якому визначена сума страхових внесків у розмірі 992,50 грн.
13.01.2010 року відповідач подав до управління звіт про суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року, в яких була зазначена самостійно обчислена сума страхових внесків у загальному розмірі 918,50 грн.
Строк сплати цих страхових внесків встановлений за серпень 2010 року – до 20.09.2010 року, за грудень 2010 року – до 20.01.2011 року, але у зв'язку з тим, що відповідачем не сплачено суму страхових внесків у встановлені строки, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 1911,00 грн.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
На підставі ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.
Згідно з ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника, в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
17.11.2010 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 6937/10/0470 ухвалено постанову про стягнення з фермерського господарства «Ромашка біла» на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області заборгованість в сумі 98 193,29 грн. Зазначена постанова 15.12.2010 року набрала законної сили, у зв’язку з чим було видано виконавчий лист.
Оскільки фермерське господарство «Ромашка біла» має заборгованості за попередні періоди, що підтверджується копією постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2010 року по справі №2а-6937/10/0470, позивачем правомірно зараховано сплачену суму у розмірі 1 911,00 грн. в рахунок її погашення, а тому позовні вимоги прокурора щодо стягнення заборгованості за серпень та грудень 2010 року підлягають задоволенню.
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст. 7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст. 9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до фермерського господарства «Ромашка біла» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.
Стягнути з фермерського господарства «Ромашка біла» (52043, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, с. Волоське, вул. Центральна, р/р 260014189 в Дніпропетровській філії ВАТ АБ «Укгазбанк», МФО 305448, код ЄДРПОУ 32575626) на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 23, р/р 25604303013186 в ВАТ «Державний ощадний банк України», ОКПО код 21928522, МФО 305482) суму заборгованості за серпень 2010 року та грудень 2010 року в сумі 1911 грн. 00 коп. (одна тисяча дев’ятсот одинадцять грн. 00 коп.).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова складена в повному обсязі 11.04.2011 року.
Суддя
В.В. Горбалінський