апеляційний суд вінницької області

_{постанова}

іменем україни

18 липня 2006 року                                                                              м. Вінниця

Колегія судців судової палати апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючої: Щолокової О.В.

Суддів:   Колоса С.С., Оніщука В.В.

При секретарі: Торбасюк О.І.

За участю: сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за апеляційною скаргою представника Державної податкової адміністрації у Вінницькій області Борисової М.С. на постанову Староміського районного суду м. Вінниці від 30.05.2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації у Вінницькій області про визнання дій незаконними, -

встановила:

Постановою Староміського районного суду м. Вінниці від 30.05.2006 року ухвалено позов задоволити повністю. Визнано вчинення поза компетенцією та протиправними дії Державної податкової адміністрації України у Вінницькій області по вилученню у ОСОБА_1 03 березня 2006 року м'ясопродуктів та опечатуванню в складському приміщенні (підвальному приміщенні та холодильному контейнері), що знаходяться за адресою по АДРЕСА_1 Зобов'язано Державну податкову адміністрацію у Вінницькій області не вчиняти дії щодо передачі Управлінню ветеринарної медицини у Вінницькій області та Державній надзвичайній протиепізоотичній комісії при Вінницькій ОДА м'ясопродуктів, вилучених у ОСОБА_1 03 березня 2006 року та опечатані в складських приміщеннях (підвальному приміщенні та холодильному контейнері), що знаходяться за адресою по АДРЕСА_1

В апеляційній скарзі представника Державної податкової адміністрації у Вінницькій області Борисової М.С. ставиться питання про визнання нечинною постанови суду, оскільки висновки суду не відповідають обставинам по справі, судом порушено норми процесуального та матеріального права. Крім того, зазначала, що дії працівників податкової міліції відповідають вимогам чинного законодавства,

Справа № ас - 682   2006 р.    категорія :     8        Рішення постановлено під головуванням Білоус О.В.

Доповідач: Щолокова О.В.

оскільки метою проведення перевірки є, крім визначення якості продукції, виявлення незаконного ввезення товарно-матеріальних цінностей на територію держави.

Колегія суддів, перепровіривши законність та обгрунтованність рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, прийшла до висновку, що є підстави для скасування постанови суду і ухвалення нової по суті позовних вимог.

Так, задовільняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що оскільки згідно з постановою Староміського районного суду м. Вінниці від 03.03.2006 року, було надано дозвіл на проведення огляду складських приміщень, холодильних камер, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, та прилеглої території, де займається підприємницькою діяльністю приватний підприємець ОСОБА_1, а працівники УПМ ДПА України у Вінницькій області вийшли за межі наданого їм вказаною постановою суду обсягу повноважень, вилучивши товарно-матеріальні до порушення кримінальної справи.

Проте, до такого висновку суд дійшов на неповно з'ясованих обставинах справи і з порушенням норм матеріального права.

По справі встановлено, що працівникам УПМ ДПА у Вінницькій області, згідно постанови Староміського районного суду м. Вінниці від 03.03.2006 року, було проведено огляд складських приміщень, холодильних камер, які були опечатані, що підтверджується копіями протоколів опечатування. Дозвіл на проведення даного огляду, згідно із постановою суду, наданий з метою виявлення слідів злочинів, передбачених ст. ст. 212, 227 КК України та дослідження якості м'ясопродуктів, які знаходяться у цих приміщеннях.

Під час проведення огляду було виявлено м'ясопродукти іноземного виробництва в кількості 4612 кг орієнтованою вартістю 51998,4 грн., які були вилучені, як зазначено у протоколі огляду та вилучення від 03.03.2006 року, та залишені на відповідальне зберігання за адресою АДРЕСА_1, уОСОБА_1., тобто фактично вилучення м'ясопродуктів проведено не було.

Крім того, позивачкою не надано переконливих доказів придбання нею м'ясопродуктів у зазначеному обсязі для власного споживання, а також належного підтвердження точної вартості та кількості м'ясопродуктів, а також їх якості та походження.

Дії працівників УПМ ДПА України у Вінницькій області вчинені на виконання Державної програми «Котрабанді-Стоп» на 2005-2006 року, Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в Україні» № 192/2001 від 22.03.2001 року, п.15 Плану першочергових заходів з організації системної протидії контрабандної діяльності, затверджених 21.02.2005 року.

Оскільки судом першої інстанції порушено норми матеріального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення, то за правилами ст. 202 КАС України оскаржувана постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нової, про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 195,198,202,205,207 КАС України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну   скаргу   представника  Державної   податкової   адміністрації  у

Вінницькій області Борисової М.С. задоволити частково.

2

Постанову Староміського районного суду м. Вінниці від ЗО травня 2006 року скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної  податкової адміністрації у Вінницькій області про визнання дій незаконними -відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена на протязі одного місяця в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча: