Справа  № 2-а-1340/2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

   21  лютого  2011 року Суддя Харцизького міського суду Донецької області   Носовська  Л.О.,

розглянувши  адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку про визнання   дій протиправними  та зобов’язання здійснити певні дії –                                                                                     

                                                                               ВСТАНОВИВ:

     Позивач   звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить  визнати протиправними дії    Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку щодо   проведення  йому  перерахунку пенсії за віком  з  01 лютого  2009 року із застосуванням  показника   середньої  заробітної плати працівників  в середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007  рік,  та зобов’язати відповідача, який застосував покажчик за 2007 рік , провести  перерахунок  та виплату пенсії з застосуванням вказаного показника  за 2008 рік.

      Відповідачем подані письмові заперечення проти позову та необхідні документи, в яких позов не визнає, просить в його задоволенні відмовити.

      Відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», зміни до якої було визнано неконституційними,  у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку) незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії провадиться  із  заробітної  плати  за  періоди страхового  стажу,  зазначені  в  частині  першій  статті 40 цього Закону,  із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

     Законом передбачено при здійснені перерахунку пенсії застосовувати показник середньої плати на одну особу в цілому по Україні за попередній перед  зверненням за перерахунком рік, в даному випадку –це 2008 рік, який дорівнює 1573,99 грн. згідно до листа ПФУ від 03.03.2010 року та Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 01.02.2008 р. №4-4 «Про затвердження порядку визначення показників середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески».     

     Відповідно до ч.2 ст.19,92 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та виключно законами України визначаються основи   соціального  захисту,  форми  і  види  пенсійного забезпечення.

      Суд вважає, протиправним використання УПФУ в м. Харцизьку  для перерахунку пенсії ОСОБА_1  листа Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України № 4096/02-01 від 11.03.2009 року, про який відсутні дані про реєстрацію в Міністерстві Юстиції України, та який має нижчу юридичну силу, ніж Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

      Оцінивши повідомлені сторонами обставини та надані ними докази, проаналізувавши норми діючого законодавства, суд вважає необхідним визнати протиправними дії   Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку щодо    проведення   позивачу перерахунку пенсії за віком  з  01 лютого 2009 року із застосуванням  показника   середньої  заробітної плати працівників  в середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007  рік -  1197,91 грн., та  зобов’язати відповідача  провести  перерахунок  та виплату пенсії з застосуванням вказаного показника  за 2008 рік,  задовольнивши позовні вимоги.

       Керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 3, 8, 19, 22 Конституції України, ст.ст.23,70,71,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

         Позов   ОСОБА_1   задовольнити.

         Визнати  протиправними дії   Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку щодо   проведення  ОСОБА_1   перерахунку пенсії за віком  з  01 лютого 2009 року із застосуванням  показника   середньої  заробітної плати працівників  в середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007  рік -  1197,91 грн.

       Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1   пенсії за віком з 01  лютого  2009 року згідно до вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  виходячи з  показника середньої заробітної плати в середньому на одну  особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2008 рік -  1573,99  грн.,   з урахуванням  фактично здійснених виплат.             

      Постанова підлягає негайному виконанню.  

      Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Харцизький міський суд протягом 10 днів з дня отримання сторонами копії постанови.

                                                            Суддя: