ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

17 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/2869/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст. 378 КАС України про зміну способу виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

01.02.2022 до суду надійшла заява позивача по справі ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду, в якій останній просить змінити спосіб виконання рішення шляхом замінити "зобов`язання" на "стягнення", розгляд даної заяви здійснити виключно за участю ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи отриману заяву від позивача ОСОБА_1 та час перебування судді у учбовому відрядженні з 07.02.2022 по 11.02.2022 включно, суд, своєю ухвалою від 04.02.2022 призначив до розгляду вказану заву на 17.02.2022 об 11:00 год., про що повідомлено сторін належним чином.  

17.02.2022 до суду прибув заявник ОСОБА_1 , подав заяву з проханням розглянути подану заяву про зміну способу виконання рішення суду в письмовому провадженні.

Представники інших сторін по справі до суду не прибули.

Таким чином, суд враховуючи наявність заяви ОСОБА_1 від 17.02.2022 та положення ч. 2 ст. 378 КАС України, вважає можливим розглянути вказану заяву про зміну способу виконання рішення суду у порядку письмового провадження.

Вирішуючи дану заяву суд зазначає наступне.

Згідно положень ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

За ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Судом встановлено, що 20.07.2021 рішенням Херсонського окружного адміністративного суду позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, передбаченої ст. 12 Закону України  "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 №3551-ХІІ у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком ( у повному обсязі ) - 8 845,00 грн.; зобов`язано Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2021 рік, відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 7354,00 грн., у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 20.08.2021 та 26.08.2021 по справі видано виконавчий лист № 2570 2021р.

В своїй заяві ОСОБА_1 вказав, що 07.10.2021 Головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Кравченко Д.О., була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №67074582 з примусового виконання виконавчого листа № 540/2869/21, виданого Херсонським окружним адміністративним судом 26.08.2021. На своє звернення щодо виконання рішення суду за вказаним виконавчим листом, отримав відповідь від державного виконавця про те, що 07.10.2021 було відкрито виконавче провадження № 67074582 з примусового виконання виконавчого листа №540/2869/21 від 26.08.2021 та 23.10.2021 боржником Херсонським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на адресу відділу було надано відповідь щодо виконання вимог виконавчого листа та повідомлено, що Центром сформовано «Список черговості забезпечення виконання грошових зобов`язань щодо виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань разової грошової допомоги до 05 травня у розмірах визначених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»», а саме за датою надходження Херсонського окружного адміністративного суду, в межах однієї дати - за датою набрання рішенням законної сили, в межах цієї дати - за прізвищами в алфавітному порядку. Зобов`язання щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за судовим рішенням по справі № 540/2869/21 долучено, до вищезазначеного Списку черговості, дата надходження до центру - 27.07.2021, дата набрання чинності -20.08.2021...».

Відповідно, заявник вказує, що на 31.01.2022 рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 в адміністративній справі №540/2869/21, залишається невиконаним, його права як учасника бойових дій, в частині отримання одноразової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році в повному обсязі, залишаються порушеними, тому, посилаючись на численні рішення Конституційного Суд України щодо судового захисту та порядку забезпечення виконання судового рішення, вказує, що спосіб виконання рішення суду визначений судом у вищевказаному рішенні є неефективним та об`єктивно має бути змінений, зокрема слід визначити не «зобов`язати нарахувати та виплатити», а «стягнути з Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, недоплачену частину одноразової грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій за 2021 рік у сумі 7354 грн. 00 коп.

Враховуючи вищезазначене та встановлене, дослідивши надані заявником до заяви матеріали, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не наведено жодної обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення суду у вказаній справі або роблять його неможливим.

Суд зазначає, що рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі № 540/2869/21 перебуває на стадії його виконання, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Одеса) від 07.10.2021 відкрито виконавче провадження № 67074582 та відповідно державним виконавцем вчиняються необхідні дії щодо забезпечення виконання вказаного рішення суду, про такі дії зазначив сам вказує заявник у своїй заяві. Надання незадовільної відповіді на звернення щодо обставин виконання рішення суду не є підставою для зміни способу виконання такого рішення та відповідно звернення до суду з вказаною заявою.

Враховуючи вищезазначене та встановлене суд відмовляє ОСОБА_1 в задоволенні заяви поданої у порядку ст. 378 КАС України за необґрунтованістю та не доведеністю наявності обставин для зміни способу виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви поданої 01.02.2022 у порядку ст. 378 КАС України про зміну способу виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду  від 20.07.2021 у справі № 540/2869/21.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає  законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя                                                                                                        І.І. Войтович