Справа  № 2-а-1340/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

          7 квітня 2011 року                               Гуляйпільський районний суд Запорізької області

                    у складі головуючого: судді                                       Яроша С.О.

                    при секретарі:                                                            Прістенській Н.М.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні м.Гуляйполе Запорізької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірними дій щодо перерахування пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

          23.03.2011 року до суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області  про визнання неправомірними дій щодо перерахування пенсії.

          В позові позивач посилався на те, що вона з 2002 року отримує пенсію за віком, після призначення їй пенсії у 2002 році продовжила працювати, в жовтні 2010 року звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак їй повідомлено, що при  перерахунку його пенсії  було буде враховано показник за 2007 рік, з чим вона не згодна, так як відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»перерахунок повинен бути здійснений з застосуванням показника 2009 року, тоді як відповідач керується листом  від 11.03.2009 року, чим порушується ст42 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», прохає зобов`язати відповідача зробити перерахунок її пенсії з 01.11.2010 року відповідно до ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням даних про заробітну плату в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

          07.04.2011 року відповідач надав суду письмові заперечення, в яких посилався на те, що обчислення розміру пенсії провадиться відповідно до Законів України «Про Державний бюджет на відповідний рік»та постанов Кабінету Міністрів України, прохав застосувати строк позовної давності, прохає відмовити в задоволенні позову.

          У судовому засіданні позивач позов підтримала, суду пояснивши, що  вона з 2002 року отримує пенсію за віком, після призначення їй пенсії у 2002 році продовжила працювати, в жовтні 2010 року звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак їй повідомлено, що при  перерахунку його пенсії  було буде враховано показник за 2007 рік, з чим вона не згодна, так як відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»перерахунок повинен бути здійснений з застосуванням показника 2009 року, тоді як відповідач керується листом  від 11.03.2009 року, чим порушується ст42 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», прохає зобов`язати відповідача зробити перерахунок її пенсії з 01.11.2010 року відповідно до ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням даних про заробітну плату в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

          У  судове засідання відповідач не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у свою відсутність.

          Суд, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на           

повному, всебічному, об`єктивному та безпосередньому досліджені наявних у справі доказів, вважає встановленими наступні обставини:

          У 2002 році позивачу призначена пенсія за віком.

          Після призначення їй пенсії позивач з 2002 року продовжувала працювати.

          01.11.2010 року позивачу здійснено перерахунок пенсії.

          Розмір пенсії позивача з 01.11.2010 року склав 1242,56 грн.

          При перерахунку пенсії позивачу враховувався показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, що становить 1197,91 грн., який являється показником за 2007 рік.

          29.10.2010 року позивач звернулася до відповідача з заявою про перерахунок його пенсії відповідно до підпункту 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, який являється показником за 2007 рік.

          17.03.2011 року позивачу надана відповідь відповідача, в якій той повідомляв йому, що перерахунок  її пенсії було проведено з урахуванням показника 1197,91 відповідно до вимог діючого законодавства.

          Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

          Відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»коли застрахована особа після призначення їй пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше 24 місяців страхового стажу після призначення незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

          22.05.2008 року №10-рп/2008 року визнано неконституційними положення підпункту 10 пункту 35 розділу №2 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким були з 01.01.2008 року були внесені зміни до Закону України «Про загальнобов`язкове державне соціальне страхування».

          Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача щодо  здійснення перерахунку пенсії позивачу  відповідно до вимог законів та бюджетних виплат, так як останній не довів правомірності своїх дій, а порушене право підлягає захисту і гарантується постановою суду захист інтересів позивача від порушень з боку суб`єкта владних повноважень.

          Керуючись  ст.8-11,159-164,167 КАС України,  рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року,  ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», постановою  Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,  суд -

                                                  П О С Т А Н О В И В:

          Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області про визнання неправомірними дій щодо перерахування пенсій задовольнити.

          Визнати неправомірними дії  Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області щодо нездійснення  перерахунку пенсії ОСОБА_1  з 01.11.2010 року по 07.04.2011 року  відповідно до підпункту 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, який являється показником за 2009 рік.

          Зобов`язати  Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області здійснити перерахунок пенсії та виплатити  пенсію ОСОБА_1 відповідно до підпункту 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії,  який являється показником за 2009 рік, за період з 01.11.2010 року по 07.04.2011 року   з урахуванням різниці, що виплачена за цей період.

          Зобов`язати  Управління Пенсійного Фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області виплачувати  пенсію ОСОБА_1 відповідно до підпункту 3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ст.ст.40,42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії,  який являється показником за 2009 рік, починаючи з 07.04.2011 року до наступного перерахунку пенсії.

          З постановою в повному обсязі сторони можуть ознайомитися 08.04.2011 року.

          Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду  через Гуляйпільський районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення, а особою, яка була відсутня в судовому засіданні, протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя           С. О. Ярош