Апеляційний суд Рівненської області

______________________________________________________________

У Х В А Л А

І М Е Н Е М       У К Р А Ї Н И

21 квітня 2011 року                                                                                           м. Рівне

Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області  в складі

          головуючого судді                         Гордійчук С.О.,

          суддів                                              Шеремет А.М., Хилевича С.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області на постанову Зарічненського районного суду від 01 квітня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про визнання бездіяльності по неперерахунку пенсії по інвалідності неправомірною та зобов’язання вчинення дій,

                                                              ВСТАНОВИЛА :

         Постановою Зарічненського районного суду від 01 квітня 2010 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про визнання бездіяльності по неперерахунку пенсії по інвалідності неправомірною та зобов’язання вчинення дій задоволено.

         Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі провести перерахунок державної пенсії позивачу з 22 травня 2008 року відповідно до ст. 54 Закону України ‘’Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи’’по ІІ групі інвалідності в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії, в зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату.

         Не погодившись із вказаним рішенням, управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі подало апеляційну скаргу, в якій вказує про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

           Просить оскаржуване рішення скасувати і постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної  скарги та вивчивши матеріали справи, колегія  суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню.        

        Судом першої інстанції встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та інвалідом 2 групи захворювання, пов'язаного з наслідками аварії на Чорнобильській АЕС.

        Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, № 10-рп/2008 зміни внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-УІ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " до статей 50, 54, 61 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визнано неконституційними.

        Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

        Згідно ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

       Місцевий суд правильно виходив з загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, а висновок, що при розрахунку державної пенсії, передбаченої ст. 54 Закону України 796-ХІІ, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком, є обґрунтованим.

       Положення ч.3 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 цієї статті тільки стосовно визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

За наведеного місцевий суд прийшов до правомірного висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та необхідність зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести виплату недоплаченої пенсії з 22 травня 2008 року.

Постанова місцевого суду прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права , а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

          Керуючись ст. 183-2, 197, 198, 200, 206,254 КАС України,  колегія суддів

                                                                          У Х В А Л И Л А :

          Апеляційну  скаргу управління Пенсійного фонду України в Зарічненському  районі відхилити.

          Постанову Зарічненського районного суду від 01 квітня 2010 року залишити без змін.

           Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

          Головуючий :

          Судді: