Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
УХВАЛА
про відстрочення виконання судового рішення
"30" березня 2011 р. № 2в- 36704/09/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О.,
при секретарі судового засідання –Чупіковій О.С.,
за участю сторін: представник Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області – не з’явився, представник Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості - не з’явився, представник ВДВС Харківського районного управління юстиції - не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду питання про відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.09р. у справі № 2а-36704/09/2070 адміністративний позов Фонд загальнообов*язкового ДССУ на випадок безробіття в особі ХОЦЗ до Підприємства Темнівська виправна колонія №100 про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі, присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 4628,15 грн. та пеню в розмірі 638,80 грн., всього 5266,95 грн.
18.02.11р. Підприємство Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення, відповідно до якої просить суд відстрочити виконання рішення за справою № 2а-36704/09/2070 строком на 6 місяців - до 07.07.11р. В обгрунтування поданої заяви, заявник, посилаючись на Указ Президента україни "Про утворення Державного департаменту України з питань виконання покарань" та ЗУ "Про Державну кримінально - виконавчу службу України", зазначив, що Підприємство Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області є казенним підприємством, яке здійснює некомерційну господарську діяльніс та без мети одержання прибутку для забезпечення професійно - технічного навчання засуджених та залучення їх до праці. Заявник зауважив на тому, що значна частина коштів прибутку підприємства витрачається на утримання установи, фінансвоий стан якої згідно зі звітом на 2011 рік значно погіршився, у звязку із чим утворилася значна кредиторська заборгованість. На підтвердження вищевиклдаених обставин, Підприємство Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області надало довідки про кредиторську та дебіторську заборгованість по підприємству, довідку про потребу у видатках загального фонду, баланс на 31.12.2010 року, звіт про фінансові результати на 2010 рік.
У судове засідання 30.03.11р. представники Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області, Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, ВДВС Харківського районного управління юстиції, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду питання про відстрочення виконання судового рішення не з’явилися, про поважні причини неявки суд не повідомили.
Враховуючи, що матеріали справи містять докази належного повідомлення зацікавлених осіб про час і місце судового засідання, суд, відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, прийшов до висновку про можливість розгляду питання про відстрочення виконання судового рішення за наявними матеріалами без участі вищезазначених учасників судового процесу.
Суд, вивчивши доводи поданої заяви, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.
07.07.09р. Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 2а-36704/09/2070 за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області про стягнення заборгованості.
Постановою ВДВС Харківського районного управління юстиції від 21.08.09р. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду № 2а-36704, виданого 07.07.09р.
Статтею 263 КАС України передбчаено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для застосування правил вищевказаної норми права, є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Відстрочка ? це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається судом. Підставою для відстрочки порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.
Надані Підприємством Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області довідки про кредиторську та дебіторську заборгованість підприємства лише підтверджують існування заборгованості заявника перед відповідними юридичним або фізичним особам, а також суми боргів, що належить підприємству від юридичних або фізичних осіб, проте не доводять суду конкретних обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим.
Судом не приймається до уваги баланс Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області на 31.12.10р. та звіт про фінансові результати підприємства на 2010р., оскільки вказані документи лише містять інформацію про фінансовий стан, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період, а також є відображенням певних дат активів та зобовязань, проте не підтверджують ані те, що на рахунках Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області недостатньо коштів для погашення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 5 266,95 грн., ані доводять обставини, які роблять неможливим виконання судвого рішення у строк або встановленим судом способом.
Отже, заявник не обумовив свою заяву про відстрочку виконання рішення жодними обставинами, які б унеможливлювали виконання рішення на час розгляду судом вищезазначеної заяви з моменту відкриття виконавчого провадження.
Проаналізувавши вищенаведене, суд не вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, є виключними випадками, з якими законодавець пов’язує можливість відстрочення виконання судового рішення, а відтак - відмовляє Підприємству Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення.
Керуючись ст. 160, ст. 165, ст. 185, ст.186, ст. 263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
1. У задоволенні заяви Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області про відстрочення виконання судового рішення у справі № 2а-36704/09/2070 за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Підприємства Темнівська виправна колонія № 100 управління Державного департаменту України з питань покарань в Харківській області про стягнення заборгованості - відмовити.
2. Копію ухвали направити сторонам та відповідному органу державної виконавчої служби.
3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Горшкова О.О.