Справа № 2а-0770/1133/11
Ряд стат. звіту № 8.1.5
код - 13
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
12 квітня 2011 року м. Ужгород
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., перевіривши подання Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 74165,64 грн., –
ВСТАНОВИВ :
11 квітня 2011 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло подання Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»про стягнення коштів за податковим боргом по платежу 50 13050230 «орендна плата з юридичних осіб»у сумі 74165,64 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платника, в порядку, передбаченому ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Підставою для звернення з даним поданням до суду визначена наявність у дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»станом на дату звернення податкового боргу у розмірі 74165,64 грн., що виник у зв’язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов’язань, визначених у поданих до Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 та 2011 рр. Крім того, за даними Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції відповідачу 07 лютого 2011 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення в порядку ст. 59 Податкового кодексу України була надіслана податкова вимога №10 від 05 січня 2011 року, яку останній отримав 08 лютого 2011 року.
Дослідивши подання, та додані до нього матеріали, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суддя виходить з такого.
У відповідності із ч.1 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.
Згідно із ч.4 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо:
1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті;
2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.
Розглянувши матеріали подання Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції до дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»про стягнення коштів за податковим боргом по платежу 50 13050230 «орендна плата з юридичних осіб»у сумі 74165,64 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платника, суддя прийшов до висновку про необхідність у відповідності із ч.5 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України відмовити Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у прийнятті подання, оскільки із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право. Такого висновку, суддя прийшов з огляду на те, що у відповідності до ч.2 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Згідно ст.287.4. Податкового кодексу України (що є чинним на момент виникнення податкового зобов’язання щодо сплати орендної плати за січень та лютий 2011 року), що кореспондується зі ст.17 Закону України «Про плату за землю»(що діяв у період виникнення боргу щодо сплати орендної плати за грудень 2011 року), податкове зобов'язання з плати за землю сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно ст.288.4. Податкового кодексу України (що є чинним на момент виникнення податкового зобов’язання щодо сплати орендної плати за січень та лютий 2011 року), розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. П. 2.3. договору оренди земельної ділянки від 22.12.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) визначено, що орендна плата вноситься орендарем у вигляді грошової суми у розмірі 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної договором, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
Таким чином, строк сплати податкового зобов’язання з орендної плати за січень та лютий 2011 року настав відповідно 02 та 30 березня 2011 року, а подання Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції подане до Закарпатського окружного адміністративного суду 11 квітня 2011 року, тобто з порушенням вимог ч.2 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Отже, у зв’язку з тим, що Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція порушила строк звернення до суду з поданням в порядку ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що Ужгородській міжрайонній державній податковій інспекції слід звернутись до суду за стягненням податкової заборгованості з дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»в загальному порядку.
Крім того, суд зазначає, що з повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, доданого до матеріалів подання, неможливо зробити висновок про вид та характер отриманої відповідачем поштової кореспонденції, що позбавляє суд можливості встановити та перевірити направлення Ужгородською міжрайонною державною податковою інспекцією на адресу дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»та отримання відповідачем саме податкової вимоги №10 від 05 січня 2011 року.
Керуючись ст. 165, ч. ч. 2, 5 ст.183-3 КАС України суд, –
УХВАЛИВ:
1. Відмовити Ужгородській міжрайонній державній податковій інспекції у прийнятті подання до дочірнього підприємства «Термінал –Чоп»про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 74165,64 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих платника.
2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду.
3. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом 24 годин з моменту її винесення.
Суддя Р.О. Ващилін