№2-388/11

УХВАЛА

  11 березня 2011 року.                     Суддя  Торезького міського суду Донецької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управлянні Пенсійного Фонду України в м. Торезі про зобов’язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

      10.03.2011 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Управлянні Пенсійного Фонду України в м. Торезі про зобов’язання здійснити певні дії, в якій зазначено, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист Дітей Війни»він має право на щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідач недоплачує позивачу соціальну допомогу. Вважає бездіяльність відповідача неправомірною, просить зобов’язати нарахувати та виплатити доплату до пенсії.

       Позовна заява подана в порядку цивільного судочинства.             

       Провадження у цивільній справі за даною позовною заявою не може бути відкрито, оскільки, вказана позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

        Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

10 березня 2010р. набрав чинності ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18.02.2010р. № 1691-VI, відповідно до якого частину  першу статті 15 Цивільного процесуального кодексу України  викладено в такій редакції: "1. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 2) спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним  соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства". Вказаним Законом пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключено.

          Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції України положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами»від 18 лютого 2010 року №1691-6.

      Відповідно до вимог ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб  у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

           Відповідно до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.             

             Відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративного суду віднесені спори фізичних та юридичних осіб з суб’єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом до відповідача - Управління пенсійного Фонду України в м.Торезі про зобов’язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії.. Указаний позов позивач подав у порядку ЦПК України, без врахування Рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010.

           Такий спір, вимоги позивача до вказаного відповідача з 09.09.2010 р. має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.  

         Враховуючи наведене, зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.     

За таких обставин  необхідно відмовити позивачу у відкритті провадження у цивільній  справі відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, оскільки позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись:  ст.ст.122, 208,209,210 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у цивільній справі за її позовом до Управлянні Пенсійного Фонду України в м. Торезі про зобов’язання здійснити певні дії.

Роз’яснити ОСОБА_1, що він має право звернутися до суду для відновлення його порушених прав у порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п’яти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя                                                                                                                О.М.Чапланова