Справа№2-а-2709/11

                                                               ПОСТАНОВА

                                                          ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року  суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова  Деркач  О. Г. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дії та зобов»язання вчинити певні дії,   

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визначення неправомірними дії щодо порядку перерахунку пенсії згідно заяви від 05.01.2009 року та здійснення виплат пенсії у розмірі, який не базується на законодавчих приписах; зобов»язання здійснити з 05.01.2009 року перерахунок пенсії за віком у відповідності з вимогами ч. 4 ст. 42 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, а також нарахувати і виплатити компенсацію втраченої частини доходів у вигляді недоплаченої пенсії; зобов»язання здійснити в подальшому виплату пенсії в розмірах, визначених відповідно до норми ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 01.03.2011 року позов ОСОБА_1 в частині вимог за період з 05.01.2009 року по 24.08.2010 року включно залишено без розгляду.  

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 9 березня 2011 року, не подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.  

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.   

Відповідно до пп. 3 п. 11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» визначено, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться, зокрема, із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне забезпечення», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Враховуючи, що постанова КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» була прийнята вже після постановлення Конституційним Судом України рішення від 22.05.2008 року № 10-пр/2008 і залишається чинною на день вирішення судом спору по суті, її положення пп. 3 п. 11 не суперечать ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне забезпечення» в редакції, що діяла до внесення змін Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і на сьогоднішній день законодавчо не врегульовані питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, приходжу до висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

В задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Бувдь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому суду не надано, отже позовні вимоги про зобов»язання в подальшому виплачувати пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік, задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне забезпечення», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-пр/2008, ст.ст. 8-11, 70, 71, 86, 87, 94, 158-163, 167, 257 КАС України, -

                                                           Постановив     :

                           Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання неправомірними дії та зобов»язання вчинити певні дії – задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку пенсії відповідно до показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2008 рік.

Зобов‘язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік та здійснити на користь ОСОБА_1  виплату не донарахованих їй коштів за весь період, починаючи з 25.08.2010 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.  

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.  

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

      Суддя:                                                                         О. Г.  Деркач