Справа № 2-а-811/11
ПОСТАНОВА
Іменем України
12 квітня 2011 року м. Погребище
Погребищенський районний суд Вінницької області в складі судді Панасюка О. С. розглянувши у скороченому провадженні в м. Погребищі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії,-
Встановив:
21.03.2011р. до суду заявлено позов, вимоги якого мотивовано тим, що позивачка як дитина війни має право відповідно до ст.6 чинного з 1.01.2006р. Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(далі Закон) на одержання щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком у межах шестимісячного строку позовної давності і до дня припинення права на її отримання (довічно), така надбавка відповідачем її виплачувалася в неповному обсязі (49,8 грн.), тому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача в частині ненарахування та невиплати її надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(30% мінімальної пенсії за віком), зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 21.09.2010р. по 21.03.2011р. з урахуванням проведених виплат та щомісячно здійснювати нарахування і виплату її надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(30% мінімальної пенсії за віком), - з дня звернення до суду і по день припинення такого права, справу розглянути без неї через похилий вік і поганий стан здоров'я.
Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову не подав.
З урахуванням позиції позивача та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає задоволенню з таких міркувань.
Доведено, що ОСОБА_1 належить до соціальної групи діти війни і має право відповідно до Закону на одержання щомісячної надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з моменту набрання чинності Законом і до дня припинення права на її отримання, така надбавка відповідачем її у межах шестимісячного строку позовної давності і на час вирішення справи в суді виплачувалась і виплачується в неповному обсязі (49,8 грн.), хоча за Законом обмежена бути не може.
Спірні правовідносини у системному взаємозв'язку регулюються:
- чинною з 1.01.2006 р. ст. 6 Закону, за якою діти війни мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, обмежувати або скасовувати яку іншими нормативно-правовими актами неможливо відповідно до ч.2 ст.3 цього Закону;
- ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок –20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, що має преюдиційне значення для судів, відповідно до якого положення пункту 41 розділу 2 Закону України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" щодо визначення (зменшення) розміру щомісячної доплати до пенсії, передбаченої Законом, визнано неконституційними;
- ч.2 та ч.3 ст.22 Конституції України, за змістом яких конституційні права гарантуються і не можуть бути скасовані, а держава повинна утримуватись від прийняття будь-яких актів, які б призводили до скасування чи звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод (згідно з роз'ясненнями, що містяться в п.19 Постанови Пленуму Верховного суду України №8 від 13.06.2007 року «Про незалежність судової влади», не підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, що скасовують конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод).
Оскільки ОСОБА_1, як дитині війни, передбачено довічну щомісячну законну надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка обмежена або скасована бути не може, відповідачем вона у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду виплачувалась і виплачується в неповному обсязі - 48,9 грн. замість 30% мінімальної пенсії за віком, то задля захисту законних прав позивачки, суд визнає за необхідне визнати бездіяльність відповідача протиправною в частині ненарахування та невиплати надбавки до пенсії в повному обсязі, зобов'язати його перерахувати та виплатити позивачці пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за шість місяців до дня звернення до суду –з 21.09.2010р. по 21.03.2011р. –з урахуванням проведених виплат.
Разом з тим, обов’язок відповідача щомісячно нараховувати та виплачувати позивачці пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», випливає із наведених вище правових норм, а тому право позивачки на отримання такого підвищення в подальшому, як таке, що встановлене законом, додаткового захисту судом не потребує, а відтак вимога про зобов’язання управління Пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області щомісячно виплачувати передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з дня звернення до суду і по день припинення такого права позивачки задоволенню не підлягає.
Висновки суду, крім правових позицій сторін, підтверджуються ще й такими доказами:
- копією паспорту серії НОМЕР_1 з якого видно, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.3);
- копією пенсійного посвідчення серії серії НОМЕР_2, з якого видно, що ОСОБА_1 належить до соціальної групи дітей війни (а.с.4);
Керуючись ст.ст.4, 11, 70, 71, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -
Постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області протиправною в частині ненарахування і невиплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, надбавки до пенсії розміром 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Погребищенському районі Вінницької області перерахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за шість місяців до дня звернення до суду –з 21.09.2010р. по 21.03.2011р., з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позову відмовити через безпідставність позовних вимог.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Погребищенський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії, але оскарження не зупиняє виконання постанови.
Суддя
- Номер: 6-а/488/89/15
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Корабельний районний суд м. Миколаєва
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: у задоволенні подання (клопотання) відмовлено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.05.2015
- Дата етапу: 25.05.2015
- Номер: 6-а/210/1/16
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2015
- Дата етапу: 11.01.2016
- Номер: 6-а/283/84/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Малинський районний суд Житомирської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.11.2017
- Дата етапу: 30.11.2017
- Номер: 2-аво/562/1/19
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Здолбунівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.01.2019
- Дата етапу: 05.02.2019
- Номер: 2-а/189/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу ПФУ щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 05.05.2011
- Номер: 2-а/1012/11
- Опис: Про виплати допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.06.2011
- Дата етапу: 04.07.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.02.2011
- Дата етапу: 29.08.2012
- Номер: 2-а/2522/5/2012
- Опис: про оскарження дій і бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо не нарахування додаткової пенсії та їх невиплати, зобов'язання нарахування та здійснення їх виплат
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 19.04.2011
- Номер: 2-а/1711/429/12
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер:
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.01.2011
- Дата етапу: 29.03.2013
- Номер: 2-а/220/1807/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 12.04.2011
- Номер: 2-а-811/11
- Опис: про стягнення пенсії відповідно до ЗУ по ЧАЄС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Любешівський районний суд Волинської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.03.2011
- Дата етапу: 21.03.2011
- Номер: 2-а-811/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.04.2011
- Дата етапу: 17.05.2011
- Номер: 2-а-811/1907/11
- Опис: Небесьо Л.П.допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/1714/1105/11
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити надбувку до пенсії, як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.09.2011
- Дата етапу: 01.11.2011
- Номер: 2-а/1308/811/11
- Опис: виплата допомоги " Дитина війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.06.2011
- Дата етапу: 13.03.2012
- Номер: 2-а/8/11
- Опис: про зобов'язання виплатити соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.06.2011
- Дата етапу: 14.07.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.03.2011
- Дата етапу: 17.03.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-811/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Панасюк О.С.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.02.2011