ПОСТАНОВА

                                                                       Іменем України

2а-161/11

14.03.2011 року

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі головуючого –судді         Крейдіна О.О.

при секретарі                                    Савіцькій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі про   поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання  протиправними дій відповідача та зобов’язання  провести нарахування та виплатити недоплачену  30% надбавку як  «дитині війни», -  

                                                                В С Т А Н О В И В :

          Позивач ОСОБА_1 в позовній заяві просить визнати дії Управління пенсійного фонду України в Козятинському районі  неправомірними, зобов’язати відповідача  провести нарахування та виплатити недоплачену  30% надбавку як  «дитині війни»за період з 01.01.2006 року по теперішній час та зобов’язати відповідача в подальшому виплачувати  30% надбавку до пенсії як «дитині війни».

      Ухвалою Козятинського міськрайсуду від 14  березня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до  Управління Пенсійного фонду України в  Козятинському районі  про визнання дій неправомірними та   стягнення надбавки “дітям війни”за період з 01.01.2006 року по серпень 2010 року включно залишені без розгляду (а.19).  Свої вимоги позивач  мотивує  тим, що вона народилася 27 листопада 1940  року і  має статус  “дитина  війни” та відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”   має право на отримання 30% надбавки від мінімальної пенсії за віком, проте відповідачем  дані надбавки виплачються частково, в розмірі 10%, чим порушуються її  права.

 В судове засідання позивач та представник відповідача не з’явились,  надіслали заяви про слухання справи   без їх участі. Позивач позовні вимоги підтримала, представник відповідача не визнав.

          Дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає  задоволенню частково. Судом  встановлено, що позивач ОСОБА_1  має статус “дитина війни”(а.с.4)   та відповідно до ст. 6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004 року за № 2195-ІY  має право на отримання надбавки у вигляді 30%  мінімальної пенсії за віком у  вигляді надбавки до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії.  Відповідно до положень вказаного Закону пенсія позивачеві  повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, проте відповідачем пенсія виплачується із збільшенням тільки на 10% (а.с.3). При цьому розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною першою цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком. В статті 7 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” зазначено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється тільки за рахунок коштів Державного бюджету України. Згідно з п. п. 7 п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р., управління Пенсійного фонду в районах, містах і районах у містах відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства. Оскільки відповідач порушив норми права, що регулюють спірні відносини,  суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача зробити ОСОБА_1   перерахунок надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 3,6,7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, починаючи з 01.09.2010 року з урахуванням положень ч 1 ст. 28  Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із розрахунку мінімального розміру пенсії за віком з наступним перерахунком її згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів мінімального розміру пенсії за віком для непрацездатних громадян.

З огляду на положення статей 21, 105, 162 КАСУ  адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Встановивши, що відповідач порушив норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд повинен визнати такі дії незаконними та зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону.  

          Керуючись ст. 28 ч 1 ЗУ “Про  загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. 3,6,7 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”, ст. ст. 158-164, 256 КАС України, суд, -

                                           ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

1) Визнати  неправомірними дії  Управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити  перерахунок додаткової пенсії як “дитині  війни” за період з 01.09.2010 року  

2) Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Козятинському районі Вінницької області  здійснити  ОСОБА_1 перерахунок та виплатити  надбавку до пенсії як “дитині війни”в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст. ст. 3, 6, 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, починаючи з 01.09.2010 року з урахуванням положень   ч. 1 ст. 28  Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із розрахунку мінімального розміру пенсії за віком,  з наступним перерахунком в разі змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів мінімального розміру пенсії за віком.  

На постанову  може бути подана  апеляція  до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайонний суд в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя: