Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська    

                            Справа № 2-а-1332/11

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

20.04.2011                                                                                                                         м. Дніпродзержинськ

          Суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як місцевого адміністративного суду Федоріщев С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, як до адміністративною суду, з позовом до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі. Просить визнати протиправним та скасувати п.1 Наказу Головного управління МВС України в Дніпропетровській області № 650 від 23.03.2011 року «Про притягнення до дисциплінарної відповідності окремих працівників Дніпровського РВ Дніпродзержинського МУ ГУ МВС»в частині звільнення його з органів внутрішніх справ України за ст. 63 п. 63 «С»(за порушення дисципліни , положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ), визнати протиправним та скасувати наказ Дніпропетровського ГУМВС №49о/с від 29 березня 2011 року по особовому складу в частині звільнення його з органів внутрішніх справ, поновити його на посаді інспектора патрульної служби роти патрульної служби Дніпродзержинського міського управління ГУ МВС України в Дніпропетровській області, стягнути ГУ МВС України в Дніпропетровській області заробітну плату за час вимушеного прогулу з дня звільнення по день поновлення на посаді.

Вважаю, що у відкритті провадження по справі за вищевказаним адміністративним позовом необхідно відмовити з наступних підстав.

Як вбачається із адміністративного позову, позивач оскаржує дії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, яке є органом державної влади, з приводу звільнення з публічної служби, і згідно ст. 17 КАС України спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби дійсно підпадають під юрисдикцію адміністративних судів.

Але відповідно до частини 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні лише адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих. які підсудні окружним адміністративним судам, усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Що стосується адміністративних справ, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада. Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам, то такі справи відповідно до частини 2 ст. 18 КАС України підсудні окружним адміністративним судам.

Зважаючи на те, що однією із сторін у позові є орган державної влади, цей адміністративний позов за предметною підсудністю повинний розглядатися окружним адміністративним судом, як місцевим адміністративним судом, що відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

В зв'язку з тим, що зазначений адміністративний позов Дніпровському районному суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області не підсудний, по ньому не може бути відкрите провадження у справі, і він підлягає поверненню  позивачу.

Відповідно до частини 3 п. 6 ст. 108 п. КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудні цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 18, 104, п.6 ч.3 ст. 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення та поновлення на публічній службі, повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що для вирішення цього спору за вимогами предметної підсудності адміністративних справ йому потрібно звернутися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали або з дня її отримання.

Суддя                                                                       Федоріщев С.С.