№ 2-1691/11

                                                            УХВАЛА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

    22 березня 2011 року суддя Ворошиловського районного суду м. Донецька Цукуров В.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька», третя особа - працівник КП «БТІ м. Донецька»Хараман Вікторія Віталіївна, про захист прав споживачів, зобов'язання провести технічну інвентаризацію, виготовити технічні паспорти та відшкодування шкоди, -

                                                                         ВСТАНОВИВ:

     Позивач ОСОБА_1 подав до суду позовну заяву до КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька», третя особа - працівник КП «БТІ м. Донецька»Хараман Вікторія Віталіївна, в якій просить зобов'язати відповідача провести технічну інвентаризацію та виготовити технічні паспорти на гаражі по АДРЕСА_1, а також відшкодувати моральну шкоду у сумі 5000 гривень та стягнути судові витрати.

    Як вбачається з матеріалів справи предметом позовних вимог є зобов’язання Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька»провести технічну інвентаризацію об’єктів нерухомості –гаражів, та виготовити технічні паспорти на перелічені у позові об’єкти нерухомості.

    Аналіз положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. № 7/5 свідчить про те, що  вирішуваний спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб’єкта владних повноважень –КП "Бюро технічної інвентаризації м. Донецька", яке у спірних правовідносинах реалізовувало надані йому чинним законодавством України владні управлінські функції стосовно здійснення офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

    Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС) справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

    Відповідно до пункту 1 частинні статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

    Вжитий у цій процесуальній нормі термін “суб’єкт владних повноважень”, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 цього Кодексу, означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі при виконанні делегованих повноважень.

    При здійсненні повноважень у сфері спірних правовідносин відповідач виступав суб’єктом владних повноважень у тому значенні цього терміна, в якому його вжито у пункті 1 частини 1 статті 17 КАС України.    

    З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що заява позивача не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. За таких обставин, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 122 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі.

    Одночасно суд роз’яснює, що, відповідно до ч. 3 ст. 18 КАС України, позивач має право звернутися з позовом в порядку адміністративного судочинства до окружного адміністративного суду.

    Керуючись ст. 122 ЦПК України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», -

                                                                УХВАЛИВ:

     У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька», третя особа - працівник КП «БТІ м. Донецька»Хараман Вікторія Віталіївна, про захист прав споживачів, зобов'язання провести технічну інвентаризацію, виготовити технічні паспорти та відшкодування шкоди - відмовити.

     Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Апеляційного суду Донецької області через Ворошиловський районний суд м.Донецька протягом п’яти днів з дня її проголошення.

      Суддя Ворошиловського районного

      суду м. Донецька                                                                                                                   В.П. Цукуров