копія

справа №  2-а-782/11  року

ПОСТАНОВА

іменем України

 06.05.2011 року

          Суддя Чечельницького  районного суду Вінницької області Гарник М.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу  за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання здійснити перерахунок, призначення і виплату основної та додаткової пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

          08 квітня 2011 року позивач звернувся в суд з зазначеним позовом (а.с. 1) до відповідача управління ПФУ у Чечельницькому районі Вінницької області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області про відмову у проведенні перерахунку та призначення пенсії по інвалідності основної та додаткової відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

-  зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсію відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та 75 відсотків додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 1, другої групи інвалідності з 22.03.2011 року і по день припинення такого права.

          Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до  50, 54 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в порушення закону йому пенсія відповідачем не призначена та не виплачується.

          З письмових заперечень представника відповідача (а.с. 12) вбачається, що неможливо при визначенні розміру виплат передбачених ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовувати положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», оскільки, це суперечить ч. 3 ст. 28 цього ж закону. Тому управління при фінансуванні даних пенсійних виплат керується постановами Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 р. № 654 та від 28.05.2008 року № 530.

          Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

          Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, приходжу до наступного.

          Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області;  отримує пенсію за Законом України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

          Як вбачається з матеріалів справи позивач являється інвалідом                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     третьої групи (захворювання пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС) та потерпілим від аварії на ЧАЕС категорії 1  ( а. с.   5, 9).

          З письмової відповіді відповідача (а.с. 7), заперечень (а.с. 12) вбачається, що відповідач не виконує вимоги ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Відповідно до ст. 49  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорії 1, встановлюються у вигляді:

–          державної пенсії;

–          додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

          Відповідно до ст. 50 цього ж Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008), особам, віднесеним до категорії 1- інвалідам 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

          Відповідно до ст. 53 цього ж Закону додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачується повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

          Відповідно до ст. 54 цього ж Закону (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008) в усіх випадках розміри пенсій особам, віднесеним до категорії 1, по 2 групі інвалідності, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими – 8 мінімальних пенсій за віком.

          Враховуючи, що кінцевим періодом здійснення нарахування та виплати державної пенсії та додаткової пенсії позивачу слід постановити  - по день припинення такого права, тому адміністративний позов підлягає задоволеннню частково.

          Вважаю, що клопотання відповідача про залучення Державного казначейства України в якості другого відповідача є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Оскільки відповідно до п. 4 п.п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління  Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року  № 8-2 завданням районного управління є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.   

          Керуючись статтями 19, 22, 75, 92 Конституції України, 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”статтями 9, 11, 69-71, 86,158-163, 167, 183-2, 256 КАС України, –

П О С Т А Н О В И Л А:

          Позов задовольнити частково.

          Визнати протиправними дії управління  Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії у розмірі визначеному ст. 50, 54  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 22.03.2011 року і по день припинення такого права провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію із законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 54 Закону України "Про  статус і соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі восьми  мінімальних пенсій за віком, з урахуванням виплачених сум.

          Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі Вінницької області з 22.03.2011 року і по день припинення такого права провести перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 50 Закону України "Про  статус і соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, з урахуванням виплачених сум.

          Решту позовних вимог залишити без задоволення.

          Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, як особу, віднесену до категорії 1 потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, на підставі п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чечельницький районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя:  підпис

Вірно: Суддя                               М.С. Гарник