Справа № 2-а-13376/11

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25 квітня 2011 року                                                                                            м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області  Пахоменко О.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах –Бердянської міської ради Запорізької області до управління держкомзему у м. Бердянськ Запорізької області, ОСОБА_1, про визнання недійсним Державного  акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування її державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ :

22.04.2011 року, Бердянський природоохоронний міжрайонний прокурор Запорізької області (надалі –прокурор) звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просив визнати недійсним державний акт на право власності серії ЯИ № 404347 від 24.12.2009 року на земельну ділянку № 348/1 площею 0,0600 га, для ведення садівництва на територія ОСК „Гроно”, вартістю 216,00 грн.

Крім того, просить зобов’язати Бердянський районний відділ Запорізької регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру” скасувати державну реєстрацію акту на право власності на земельну ділянку, виданого на ім’я ОСОБА_1 серії ЯИ № 404347, здійснену в „Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі” за реєстраційним номером 010926502249 від 25.12.2009 року.

Зазначений вище адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Так, Законом України № 2453-VІ від 07.07.2010р., який набрав чинності з 30.07.2010р., внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАС України), відповідно до яких, частиною першої статті 99 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї ж статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, в тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною 2 цієї ж статті закріплено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи  відмови у відкритті провадження у справі.

Судом встановлено, що прокурор просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку від 24.12.2009 року, а також зобов’язати відповідача скасувати державну реєстрацію цього акту, яка здійснена 25.12.2009 року.

Внесеними змінами до статті 106 КАС України передбачені вимоги до позовної заяви, яка подається до адміністративного суду, в тому числі, відповідно до п.5 ч.1 цієї ж статті передбачений обов’язок позивача звернутися у разі необхідності з заявою про  поновлення  строку звернення до адміністративного суду, і з якою прокурор до суду не звернувся, про поважність причин пропуску цього строку не зазначив.

Крім того, Вищий адміністративний суд України в своєму листі № 1425/11/13-10 від 13.10.2010р. зазначив, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин пропуску строку неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду.

Таким чином, у законодавчому порядку змінено приписи щодо правових наслідків пропуску строку звернення до суду. Чинними положеннями частини першої статті 100 КАС передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 100, 106, 107, 158-160, 185 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах –Бердянської міської ради Запорізької області до управління держкомзему у м. Бердянськ Запорізької області, ОСОБА_1, про визнання недійсним Державного  акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування її державної реєстрації, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя:О. Г. Пахоменко