Судове рішення #14957008

Справа №  2-а-59/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

14 січня 2011 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Ж.Є., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії за віком,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області (далі за текстом Фонд) про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії за віком, в обґрунтування якого вказав, що він є пенсіонером, продовжував працювати на шахті «Центральна»і має право на перерахунок пенсії за віком. У січні 1010 року  він звернувся до відповідача із заявою про здійснення йому перерахунку пенсії за два роки у зв.язку із збільшенням страхового стажу та по заробітку. Однак, відповідачем у виконанні перерахунку пенсії по заробітку йому було  відмовлено, оскільки при перерахунку його пенсії  Фондом  був застосований показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та які відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік, в сумі 1197,71 грн.,  замість застосування показника заробітної плати, що передував року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. Тому  позивач просить  суд визнати дії Фонду щодо непроведення йому перерахунку пенсії за віком у відповідності до ст.40, п.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов.язкове пенсійне страхування» неправомірними та зобов’язати Фонд провести йому перерахунок пенсії за віком у відповідності до  ст.ст.40, 42, 45  Закону України «Про загальнообов.язкове пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік, з виплатою перерахованої пенсії у наступному.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_1, перебуває на обліку у відповідача з 31.07.1996 року, отримує пенсію за віком, призначену  на пільгових умовах, та продовжує працювати у ДП «Красноармійськвугілля», що підтверджується копією пенсійного посвідчення, записами з трудової книжки, письмовими запереченням відповідача (а.с.6, 7, 10-11).

13.01.2010 року позивач звернувся до Фонду із заявою про перерахунок пенсії згідно за ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(а.с.8).

На звернення позивача від 09.11.2010 року Фонд своїм листом від 16.11.2010 року повідомляє позивачеві, що у проведенні  перерахунку пенсії згідно за ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»по заробітній платі відмовлено, оскільки для розрахунку заробітку, з якого обчислюється пенсія, була застосована середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн., при застосуванні якої середньомісячний заробіток позивача зменшився з 3721,18 грн. до 3509,46 грн., тому йому було проведено перерахунок лише із збільшенням стажу  (а.с.8-9).

Спір щодо права позивача  на перерахунок пенсії у зв,язку з продовженням працювати після призначення пенсії між сторонами  відсутній.

Відповідно до принципу верховенства права та законності, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість держави.

Згідно ст. 8 ОСОБА_2 України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_2 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_2 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_2 України є нормами прямої дії.

Відповідно до ч.2 ст.19 ОСОБА_2 України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені ОСОБА_2 та Законами України.

Зміни до ч.4 ст.42 Закону № 1058-1У, внесені  п.п.10 п.35 розділу П Закону України «Про Державний бюджет України  на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року № 107-У1, визнано такими, що не відповідають ОСОБА_2 України згідно за рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10рп/2008.

Таким чином, з 22.05.2008 року відновлена дія ст.42 Закону № 1058-1У у попередній редакції, яка до теперішнього часу  не скасована та не зупинена.

Згідно за ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок провадиться не раніш як через 2 роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», для визначення заробітної плати для обчислення пенсії, береться середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Оскільки позивач звернулася із заявою про перерахунок пенсії 09.02.2010 року, суд вважає, що для перерахунку пенсії треба брати показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, зокрема за 2009 рік та не приймає доводи відповідача, щодо застосування  відповідного показника за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн., так як вони не ґрунтуються на законі.

Вказівка щодо застосування показника заробітної плати за 2007 рік при перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам міститься у спільному листі Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01, який не є нормативно-правовим актом і  також не ґрунтується на законі.

За приписами ч.4 ст.45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»перерахунок спірних пенсій слід провадити в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву подано після 15 числа.

Оскільки позивачем  таку заяву подано 13.01.2010 року, то перерахунок необхідно здійснювати з 1 січня 2010 року.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_2 України, ст.ст.40, 42, 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст.11, 17-18, 99-100, 107, 158-163, 1832, 185-186, 256 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Димитров Донецької області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії за віком задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області щодо не проведення перерахунку пенсії за віком  ОСОБА_1 відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із застосування показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік, неправомірними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м.Димитров Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за віком відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік з  1 січня 2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова  може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб’єкта владних повноважень повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді у порядку, передбаченому  ч.4 ст.167 КАС України, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя:

  • Номер: 2-а/490/311/2018
  • Опис: про оспорювання бездіяльності щодо виплати одноразової грошової допомоги
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Центральний районний суд м. Миколаєва
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи: скасовано
  • Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 20.09.2016
  • Дата етапу: 05.03.2019
  • Номер: 2-аво/490/4/18
  • Опис:
  • Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Центральний районний суд м. Миколаєва
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи: виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 17.09.2018
  • Дата етапу: 24.09.2018
  • Номер: 854/2742/18
  • Опис: про оспорювання бездіяльності щодо виплати одноразової грошової допомоги
  • Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: П'ятий апеляційний адміністративний суд
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 26.10.2018
  • Дата етапу: 05.03.2019
  • Номер: К/9901/9622/19
  • Опис: про оспорювання бездіяльності щодо виплати одноразової грошової допомоги
  • Тип справи: Касаційна скарга
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Касаційний адміністративний суд
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 05.04.2019
  • Дата етапу: 10.04.2019
  • Номер:
  • Опис: про сплату щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни"
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Іванівський районний суд Одеської області
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 18.01.2011
  • Дата етапу: 19.05.2011
  • Номер:
  • Опис: Про перерахунок додаткової щомісячної 30% надбавки дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 01.10.2010
  • Дата етапу: 12.01.2011
  • Номер:
  • Опис: визнання протиправним і скасування протоколу про адміністративне правопорушення
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 11.01.2011
  • Дата етапу: 14.01.2011
  • Номер: б/з
  • Опис: поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Направлено до апеляційного суду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 18.01.2011
  • Дата етапу: 15.03.2011
  • Номер:
  • Опис: звернення до суду та стягнення щомісячної держ. соц. допомоги дітям війни
  • Тип справи: на адміністративну справу
  • Номер справи: 2-а-59/11
  • Суд: Варвинський районний суд Чернігівської області
  • Суддя: Редько Ж. Є.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Призначено до судового розгляду
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 03.12.2010
  • Дата етапу: 26.04.2011
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація