ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"20" червня 2006 р. | Справа № 33/728-06 |
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Савицького Я.Ф.
Суддів: Гладишевої Т.Я.
Лавренюк О.Т.
при секретарі Іоффе С.Б.
за участю представників сторін в судовому засіданні від 20.06.2006 р.
від позивача: не з’явилися;
від відповідача: не з’явилися;
від прокурора : Лянна О.А., посвідчення № 98 від 04.11.1998р.;
розглянувши апеляційне подання Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Фурманівської сільської ради Кілійського району Одеської області
на ухвалу господарського суду Одеської області про відмову в прийнятті позовної заяви
від 12.05.2006р.
№ 33/728-06
за позовом: прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Фурманівської сільської ради Кілійського району Одеської області
до дочірнього підприємства ”Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”, м. Одеса
про стягнення 14961,40 грн.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.
Присутньому в судовому засіданні представнику прокуратури роз’яснено його процесуальні права та обов’язки. Усних клопотань, в тому числі відводу суддям колегії, не заявлено.
В с т а н о в и л а:
Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.05.2006р. № 3/728-06 ( суддя Мазур Д.Т.) відмовлено у прийнятті позовної заяви прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Фурманівської сільської ради Кілійського району Одеської області до дочірнього підприємства ”Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” про стягнення 14961,40 грн. з посиланням на п. 1 ст. 62 ГПК України, так як зазначений позов повинен бути заявлений за нормами адміністративного судочинства, оскільки предметом спору за означеним позовом є позадоговірні відносини, які виникли у результаті порушень законодавства про надра, стороною в яких визнано орган місцевого самоврядування як суб’єкт владних повноважень ДП Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”.
Не погоджуючись з зазначеною ухвалою господарського суду першої інстанції до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційним поданням № 1388 від 22.05.2006р. звернувся прокурор Кілійського району Одеської області, в якому просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 12.05.2006 р. та передати до розгляду господарському суду першої інстанції позовну заяву прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Фурманівської сільської ради Кілійського району Одеської області до дочірнього підприємства ”Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”, м. Одеса про стягнення 14961,40 грн., з тих мотивів, що: в даних правовідносинах Фурманівська сільська рада виступає не як суб’єкт владних повноважень та спірні відносини не є публічно-правовими, правовими підставами позову прокурора є ст. 224 ГК України, за якою учасник господарських відносин, який порушив встановлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб’єкту, права або законі інтереси якого порушені, а тому він і звернувся до суду за нормами господарського судочинства.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, ухвалу господарського суду Одеської області від 12.05.2006 р., якою відмовлено в прийнятті зазначеної позовної заяви, та апеляційне подання прокурора, заслухавши представника прокуратури, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що оскаржувана ухвала господарського суду підлягає скасуванню з огляду на таке.
Відповідно до п. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє в прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.05.2006 р. встановлено, що зазначений позов повинен бути заявлений за нормами адміністративного судочинства, оскільки предметом спору за означеним позовом, є позадоговірні відносини, які виникли в результаті порушень законодавства про надра, сторонами в яких визнані орган місцевого самоврядування як суб’єкт владних повноважень –Фурманівська сільська рада Кілійського району Одеської області та ДП „Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”.
Але з такими висновками господарського суду першої інстанції судова колегія погодитись не може, оскільки звертаючись до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Фурманівської сільської ради Кілійського району Одеської області прокурор Кілійського району Одеської області просить стягнути з дочірнього підприємства ”Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” 14961,40 грн. збитків, завданих останнім саме при здійснені господарської діяльності, які виникли внаслідок порушення відповідачем норм чинного законодавства про надра та з посиланням на ч.1 ст.224 ГК України, у відповідності до якої „учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов’язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб’єкту права або законі інтереси якого порушені”.
Викладені обставини, з урахуванням положень ст. 1 ГК України, дозволяють апеляційному господарському суду дійти висновку про суто господарський характер спірних правовідносин, які виникли між сторонами, а рівно необхідність розгляду даних спірних правовідносин у порядку, передбаченому чинним Господарсько-процесуальним кодексом України, згідно зі ст.12 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 99, 101-106 ГПК України, судова колегія, –
П о с т а н о в и л а :
Апеляційне подання задовольнити.
Ухвалу господарського суду Одеської області від 12.05.2006р. № 3/728-06 скасувати.
Позовну заяву прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Фурманівської сільської ради Кілійського району Одеської області до дочірнього підприємства ”Одеський облавтодор” ВАТ „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” про стягнення 14961,40 грн. направити до господарського суду Одеської області для розгляду.
Головуючий суддя Савицький Я.Ф.
Суддя Гладишева Т.Я.
Суддя ЛавренюкО.Т.