Справа № 2 а –799/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

14 лютого 2011 року суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська Башмаков Є.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2011 року позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому м. Дніпропетровська, в якому просила, зобов’язати відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період з 09 липня 2007 року по 09 грудня 2010 року. Свої вимоги позивач обґрунтувала тим, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», вона є дитиною війни. Згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. У 2007-2010 роках, така допомога їй не виплачувалась, у зв’язку з чим вона була змушена звернутися до суду з вказаним позовом.

10 лютого 2011 року представник відповідача подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, оскільки вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та доплата проводиться в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.  

У відповідності до положень ст. 1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Оцінивши обставини у справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги, в межах строку звернення до суду, підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195 –VI від 18 листопада 2004 року, та має статус –«дитини війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 01 січня 2006 року.

Позивачем до суду була подана заява про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом, однак суд вважає за необхідне в задоволенні зазначеної заяви відмовити, за її необґрунтованістю та недоведеністю.   

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно не нараховував та не виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд визнає таку бездіяльність відповідача неправомірною та вважає за необхідне зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу підвищення пенсії.

Крім того, суд вважає за можливе не зазначати кінцевої дати періоду, за який потрібно здійснити перерахунок та виплату соціальної допомоги позивачу, зобов’язавши відповідача здійснювати вищезазначені виплати до зміни правового регулювання здійснення нарахування та здійснення вищезазначених виплат в установленому законом порядку або зміни правового статусу позивача.

Нарахування суми допомоги, яка повинна бути виплачена позивачу, не відноситься до компетенції суду, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача конкретної суми не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6 –11, 71, 99, 1832 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

          Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська щодо нездійснення перерахунку та виплати підвищення пенсії ОСОБА_1 згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 10 липня 2010 року –протиправною.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплати підвищення пенсії ОСОБА_1 згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 10 липня 2010 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених у цей період коштів.

В задоволенні решти позовних вимог –відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до  Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд міста Дніпропетровська, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя :                                                                                                                                        Є.А. Башмаков