АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.  Коцюбинського,  буд.  №4,  Луганськ,   91016

Справа№22д-2591\2006              Головуючий в  1інстанції:

Копанєва О.М. Доповідач:Борисов  Є.А.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2006 року, вересня місяця, 5-го дня колегія судців судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого: судді Борисова Є.А., суддів: Кравченко Н.В., Парінової І.К.., при секретарі -Божковій Н.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Апеляційного суду Луганської області апеляційну скаргу Управління праці та соціального     захисту     населення     Новоайдарської     районної    державної адміністрації   на   рішення   Новоайдарського   районного   суду   Луганської області від 14 липня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації про отримання недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги,                                                                     встановила:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             У апеляційній скарзі апелянт просить скасувати рішення Новоайдарського районного суду Луганської області від 14 липня 2006 року, яким було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та з них було стягнуто на його користь в рахунок недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій у розмірі 1898 грн. 75 коп., та постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

В судове засідання позивач і представник відповідача не з»явились, про дату і час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи колегія суддів приходить до наступного.

Відповідно до ч. 9 розділу IX ЦПК заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин розглядаються в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. З огляду на відповідача - суб'єкт владних повноважень та предмет позовних вимог, що заявлені до управління праці та соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації спір слід було розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, проте місцевий суд помилково прийняв до провадження оформлену неналежним чином (як цивільний позов) позовну заяву та розглянув справу із винесенням рішення по суті за нормами ЦПК, що свідчить про суттєве порушення ним цивільно-процесуального законодавства.

Статею 310 ЦПК України передбачено, що рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі з підстав, визначених статтями 205 ЦПК України.

Пунктом першим частини першої статті 205 ЦПК передбачено, що у тому випадку, коли справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд повинен ухвалою закрити провадження по справі. Позивач не позбавлений права звернутися до суду із адміністративним позовом, оформивши його відповідно до вимог ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на характер припущених судом процесуальних порушень, що тягнуть за собою безумовне скасування рішення, аналіз обґрунтованості доводів апеляції по суті справи є передчасним.

З огляду на наведене вище, та керуючись ст. ст. 205 п.1 ч. 1 , 206 ч. ч.1, 2, 307 ч. 1 п. 4, 310 ч. 1, 315 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:                                                                             Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації задовольнити частково.

Рішення Новоайдарського районного суду Луганської області від 14 липня 2006 року скасувати повністю, провадження по справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Новоайдарської районної державної адміністрації про отримання недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги, як по такій, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, закрити.

Роз'яснити Ткаченко Павлу Івановичу його право на звернення до суду із адміністративним позовом, який слід оформити відповідно до вимог ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала вступає у законну силу негайно, проте її може бути оскаржено у касаційному порядку шляхом подання, протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили,  касаційної скарги до Верховного суду України