Справа № 0907/2-а-2066/2011 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2011 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:
головуючої – судді Горейко М.Д.
секретаря Карпенко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 01 травня 2010 року по день винесення постанови по даній справі, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком за період з 01 травня 2010 року по день винесення постанови по даній справі з визначенням конкретної суми заборгованої пенсії.
Позивачка в судове засідання не з’явилася, подала суду заяву, у якій просила справу розглянути в її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Позивачка, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" набула статусу "дитина війни", тому згідно ст. 6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Обов'язок по нарахуванню і виплаті такого покладено на відповідача.
В силу дії ч. 1 ст. 28 "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Положення ч. 3 ст. 28 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування зазначеної величини – мінімального розміру пенсії за віком – для розрахунку інших, пов’язаних з нею, пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого розміру. Відповідно до ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме: з 01.04. – 706 грн., з 01.07. – 709 грн., з 01.10. – 723 грн., з 01.12. – 734 грн.
Виклад ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у новій редакції згідно п. 41 розд. П Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнано неконституційним Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р. Незважаючи на те, що з 22.05.2008 р. відновлено дію ст. 6 Закону у попередній редакції, відповідач всупереч рішенню Конституційного Суду України неправомірно нарахував та виплатив позивачці підвищення до пенсії з 01.05.2010 року щомісячно у розмірі 49,80 грн. згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання протиправними дії щодо відмови у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком з 01 травня 2010 року слід задоволити з урахуванням положення ч. 2 ст. 11 КАС України.
Що стосується визначення у судовому порядку конкретного розміру оспорюваної пенсії, то в цій частині позову слід відмовити, оскільки виключними повноваженнями щодо нарахування та виплати пенсії наділені органи Пенсійного фонду.
На підставі наведеного, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 159-163, 183-2, 256 КАС України, –
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці АДРЕСА_1, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 01 травня 2010 р., виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому Законом України про Державний бюджет України на відповідні роки, та виплатити їй невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.
В решті вимог в позові відмовити.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Горейко М.Д.