Справа № 2-а-113/11

                                                                П О С Т А Н О В А

                                                             ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

25 березня 2011 року                                                            Рівненський міський суд Рівненської області

          Суддя Рівненського міського суду Ковальов І.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м.Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненської області про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера відповідно до чинного законодавства,-

                                                   В с т а н о в и в:

          В Рівненський міський суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненської області про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера відповідно до чинного законодавства звернулась ОСОБА_1

          В адміністративному позові позивач ОСОБА_1 зазначає, що вона є пенсіонером за віком. Після призначення пенсії вона продовжувала працювати, а з 14 квітня 2009 року звернулась до ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області із заявою про проведення перерахунку пенсії по заробітній платі відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».На її звернення до ОСОБА_2 пенсійного фонду України, 30 серпня 2010 року вона отримала відповідь, що відповідно до поданої нею заяви від 14 квітня 2009 року перерахунок пенсії з 01 квітня 2009 року згідно з частиною четвертою статті 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»проведений з урахуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік –1197,91 грн., хоча такий показник слід було врахувати календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік –1573,99 грн.

          На підставі викладеного, просить суд зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м.Рівне Рівненської області провести перерахунок призначеної їй пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік –1573,99 грн.

          В поданому до суду письмовому запереченні представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненської області зазначає, що перерахунок пенсії позивача проведено у відповідності з нормами чинного пенсійного законодавства,  а саме відповідно до пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

          До законодавчого врегулювання Верховною Радою України цього питання Міністерство праці разом з Пенсійним фондом забезпечили здійснення перерахунків пенсії із показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік –1197,91 грн.

          З цих підстав, представник відповідача просить суд у задоволенні заявленого адміністративного позову позивачу відмовити.

          Враховуючи, що сторони заявили клопотання про слухання справи у їх відсутності, суд, в порядку ч.3 ст.122 КАС України здійснює судовий розгляд справи у порядку письмового провадження.

          Дослідивши матеріали адміністративної справи, подані сторонами письмові докази по справі, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об»активному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

          Відповідно до п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 вищевказаного закону, із застосуванням  показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

          Ця постанова набрала чинності з 22 травня 2008 року та є чинною на сьогоднішній день. Показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік становить 1573,99 грн.

          Пенсійний Фонд України в м.Рівне при перерахунку пенсії позивачу згідно з поданою нею 14 квітня 2009 року заявою, виходив із показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (1197,91 грн.), та не керувався Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року за №530.

          Такі дії Пенсійного Фонду України в м.Рівне не відповідають правовим нормам, що регулюють механізм перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам у 2008 році, а саме п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року та є незаконними.

Відповідачем не доведено правомірності своїх дій при здійснені в 2009 році перерахунку пенсії позивачу.

          Між тим, згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладений на відповідача.

          Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,11,17,18,71,94,99,100,

160,161,162,163,186,254 КАС України, п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, суд,-

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

          Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненської області про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера відповідно до чинного законодавства задоволити частково.

          Зобов»язати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в м.Рівне Рівненської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2009 року, використовуючи для її обчислення середню заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, що становить за 2008 календарний рік 1573,99 грн.

          Постанова підлягає обов’язковому негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови до Житомирського апеляцiйного адміністративного суду через Рiвненський мiський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Рівненського міського суду                                                                    Ковальов І.М.