ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_______________________________________________________________________________

УХВАЛА

22 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/538/22

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонської області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні трудового стажу за період з 02.11.1981 року по 15.06.1983 рік;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу період з 02.11.1981 року по 15.06.1983 рік.

Ухвалою від 31.01.2022 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.

11.02.2022 року позивач заявив клопотання про перехід на здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження, яке мотивоване тим, що виникли питання щодо зарахування трудового стажу, а окрім процесу їх нібито з`ясувати не вдасться. Також, у клопотанні порушується питання призначення відеоконференції із Скадовським районним судом.

Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, суд розглядає клопотання відповідача в порядку письмового провадження.

Так, відповідно до статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; про примусове відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності; щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, визначених частиною 4 статті 12 КАС України, а також у разі, якщо суд дійде висновку про складність справи, її значення для сторін, тощо.

Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Отже, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. Натомість, позивачем не наведено достатніх обставин, які б вказували на значну складність справи або будь-яких інших обставин, які можуть слугувати підставами для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи незначну складність справи, суд вважає за недоцільне розглядати справу в загальному позовному провадженні, а тому відмовляє відповідачу у задоволенні даного клопотання.

З приводу призначення відеоконференцзв`язку, то з урахуванням відмови у задоволенні клопотання щодо переходу на розгляд справи у судове засідання воно автоматично відхиляється судом. Одночасно суд роз`яснює позивачу, що він не позбавлений права, з урахуванням запровадження карантинних заходів, на надіслання необхідних, на його думку, додаткових документів за допомогою поштового зв`язку.

Керуючись ст. 12, 166, 243, 248, 260  КАС України, суд

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадженні та призначенні відеоконференції.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя                                                                                                        В.В. Хом`якова