Справа №2-а-576/2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.05.2007 року Немирівський районний суд
Вінницької області
в складі головуючого судді Алєксєєнка В. М.
при секретарі Когутяк В. В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирів справу за позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги сім'ї померлого інваліда війни, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася в Немирівський районний суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги сім'ї померлого інваліда війни в сумі 5557, 25 грн. зазначивши, що вона являється членом сім'ї (дружиною) померлого інваліда Великої Вітчизняної війни і має право на пільги, встановлені законодавством України для сім'ї померлого інваліда війни, про що свідчить відмітка в посвідченням серії Г № НОМЕР_1 виданого 22.03.2006 року відділом соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації та посвідченням серії АД № НОМЕР_2 виданого 09.08.2004 р. управлінням Пенсійного Фонду України у Вінницькій області.
У відповідності до ч. 5 ст. 15 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ОСОБА_1 щорічно до 05 травня має виплачуватися разова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Однак, всупереч вимогам вищевказаного Закону зі змінами та доповненнями від 22.12.1995 року та п.3 ст. 22 Конституції України, грошова допомога за період з 2004 року по 2007 рік виплачувалась не в повному обсязі.
Так у 2004 році, відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України на 2004 рік» позивачці грошова допомога не виплачувалась, у 2005 році було виплачено 130 грн., у 2006 році -130 грн. та у в 2007 році - 150 гривень.
Рішенням Конституційного Суду № 20 від 01.12.2004 року положення ст. ст. 44, 47, 78, 80 ЗУ «Про державний бюджет України на 2004 рік» визнано неконституційними, за аналогією закону такими ж вважаються положення Законів України «Про державний бюджет України» на 2005 та 2007 роки.
Мінімальна пенсія за віком у 2004 році становила 92, 45 грн. відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, мінімальна пенсія за віком у 2005 році становила 332 грн. відповідно до Законів України від 23.12.2004 року про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та від 25.03.2005 року Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік», мінімальна пенсія за віком у 2006 році становить 359 грн., а в 2007 р. - 410 гривень, а тому суми виплат ОСОБА_1мали складати:
у 2004 році - 92, 45 х 5 = 462, 25 грн. у 2005 році - 332, 00 х 5 = 1660, 00грн. у 2006 році - 359, 00 х 5 = 1795, 00 грн. у 2007 році -410x5 = 2050 грн.
2
Всього їй мали виплатити щорічної грошової допомоги за три роки в сумі 5557, 25 грн.: 462, 25 + (1660 - 130) + (1795 - 130) + (2050 - 150) = 5557, 25 грн.
ОСОБА_1 не згодна з діями посадових осіб управління щодо невиплати належних їй коштів, тому змушена звернутися із позовом до суду для захисту своїх конституційних прав і гарантій.
Позивачка в судове засідання не з'явилась, в позовній заяві просить справу розглянути у її відсутність, з'явитись не має можливості через похилий вік та важкий стан здоров'я, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задоволити.
Представник відповідача, Яремчук Віктор Вікторович, позов не визнав мотивуючи тим, що всі виплати проводились і проводяться відповідно до Держбюджету, а додаткових коштів на виплату не виділялось.
Вислухавши пояснення представника Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити з тих підстав, що факт невиплати коштів ОСОБА_1підтверджується матеріалами справи, при цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет України» за відповідні роки призупинялись дії законів України стосовно пільг, гарантій і компенсацій поскільки це суперечить вимогам ст. . 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом є недійсними, на що вказав Конституційний суд в своєму рішенні № 20 пр/2004 від 1 грудня 2006 року визнаючи неконституційними деякі положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.
Керуючись ст. ст. 2, 14, 17, 17-1 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 - XII,
ст. ст. 18, 19, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України
суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1суму недоплаченої разової щорічної грошової допомоги сім'ї померлого інваліда війни у розмірі 5557 гривні 25 копійок.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації 3, 40 гривень судового збору на користь держави.
Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня його проголошення, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.