ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" вересня 2006 р. Справа № 15/270-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тендра"
до Краснознам'янської сільської ради
про скасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Захаров Д.С.- представник за доруч. від 01.09.06р.
від відповідача: Глуховцов М.О.- сільський голова
Позивач звернувся з позовом, в якому просить скасувати рішення Краснознам'янської сільської ради Голопристанського району № 251 від 30.06.05р., як таке, що винесено відповідачем за межами його повноважень.
Відповідач в засіданні повідомив, що таке рішення винесено ним у зв'язку з тим, що позивач на протязі тривалого часу не виконував його рішення № 140 від 18.03.04р., а саме не виготовив проектно - технічну документацію на відведення йому земельної ділянки. З тим, що оскаржуване рішення винесено за межами його повноважень погодився.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін,-
в с т а н о в и в:
18 березня 2004 року Краснознам'янською сільською радою Голопристанського району Херсонської області (далі за текстом - відповідач) винесено рішення № 140. Відповідно до наведеного рішення відповідачем дано погодження позивачеві на виготовлення проектно-технічної документації по відведенню земельної ділянки із земель запасу на умовах оренди.
30 червня 2005 року відповідачем винесено рішення № 251, яким скасовано наведене вище рішення № 140 від 18.03.04 року з причини бездіяльності ТОВ "Тендра".
Відповідач є органом місцевого самоврядування і свою діяльність здійснює на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
Відповідно до ст.10 вказаного Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Повноваження сільських, селищних, міських рад передбачені главою 11 Закону. Відповідно до ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Повноважень щодо скасування відповідною радою власних рішень, цей Закон не передбачає, а тому відповідач, скасовуючи власне рішення, вийшов за межі своїх повноважень.
За таких умов позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись с.158, 160, 161 КАСУ,
постановив:
1.Позов задовольнити у повному обсязі.
2.Скасувати рішення Краснознам'янської сільської ради Голопристанського району № 251 від 30.06.05р., як таке, що винесено відповідачем за межами його повноважень.
Постанова набирає законної сили з 15.10.06.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя З.В. Клепай