__________________________________________________________________
Справа№2-а-988/11
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.03.2011 року, суддя Київського районного суду м. Одеси Сватаненка В.І. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом: ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси –«Про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни»безпідставною та зобов’язання його вчинити певні дії»,-
ВСТАНОВИВ :
01.03.2011 року ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни»безпідставною та зобов’язання його вчинити певні дії, мотивуючи це тим, що він є дитиною війни і отримує пенсію через Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси. Згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач вважає, що має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідач не виконує вимоги закону, сплачує тільки 10% допомоги, що порушує його законні права на належний соціальний захист. Законами України «Про державний бюджет України»на відповідні роки положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»були обмежені виплати соціальної допомоги дітям війни. Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп2007 від 09.07.2007 року положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»визнано неконституційним. Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік»визнано неконституційним. У 2009-2010 роках Законами України про державний бюджет на відповідні роки не обмежувався розмір виплат державної соціальної допомоги дітям війни. Тому позивач стверджує, що йому не доплачено за період з 31 грудня 2009 року та з 1 січня по 31 грудня 2010 року , включно суму 3361 грн.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 04.03.2011 року позовну заяву ОСОБА_1. Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси в частині поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни»за період з 31 грудня 2009 року та з 1 січня 2010 року по 02.09.2010 року залишено без розгляду. При цьому решта позовних вимог щодо захисту порушених прав ОСОБА_1 в межах встановленого статтею 100 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду розглядається за правилами КАС України.
Позивач у судове засідання не з’явився та надав письмову заяву про розгляд справи за її відсутністю, у якій наполягала на задоволенні позову у повному обсязі.
Представник відповідача - Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси в судове засідання не з’явився.
Суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу за відсутності належним чином повідомлених сторін, які надали заяви про розгляд адміністративної справи за їх відсутності у відповідності до правил, встановлених ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що заявлений позов підлягає задоволенню, при цьому суд виходить із наступного:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни і знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду у Київському районі м. Одеси.
Згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»позивач вважає, що має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги, що становить 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 99 ч. 1 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими Законами України.
Згідно ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.
З урахуванням постановлення судом ухвали від 08.02.2011 року про залишення частини позовних вимог ОСОБА_1 до УПФ України у Київському районі м. Одеси без розгляду, захисту підлягають права позивача за період з 02.09.2010 року по 31.12.2010 року –дати звернення до суду позивача з адміністративним позовом.
Суд приймає до уваги відсутність законодавчого обмеження щодо виконання вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, при цьому суд не вважає, що відсутність у Державному бюджеті України видатків на виплату державної соціальної допомоги дітям війни є підставою для невиконання вимог Закону відносно відповідача щодо виплати державної соціальної допомоги, як дитині війни.
Також суд вважає, що Постанова Кабінету Міністрів України № 530 від 22.08.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою передбачені виплати державної соціальної допомоги дітям війни у розмірі 10% щомісячно не відповідає ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», якою встановлено право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
У відповідності до ст. 9 ч.4 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов*язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що позивач має право на перерахунок підвищення надбавки у розмірі 30% до мінімальної пенсії за віком і тому орган державної влади, до якого відноситься відповідач –Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси, не можуть відмовляти у цих виплатах, а тому суд вважає протиправною відмову Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси від 24.11.2010 року у нарахуванні і виплаті ОСОБА_1. державної соціальної допомоги, як дитині війни, виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком за період з 02.09.2010 року по 31.12.2010 року.
У зв*язку з наведеним, слід зобов*язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси нарахувати і виплатити на користь позивача невиплачену державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, як дитині війни виходячи з розміру 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком за період з 02.09.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням виплачених сум.
У відповідності до ч. 1 п. 1. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з державного бюджету України або позабюджетних фондів –у межах суми стягнення за один місяць.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 46, 55, 58 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, ст.ст. 7, 9, 11, 13, 41, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 256 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Суддя : Сватаненко В. І.
- Номер: 2-аво/285/6/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.08.2018
- Дата етапу: 27.08.2018
- Номер: 2-а/1509/398/11
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язання його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: змінено
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.07.2011
- Дата етапу: 04.12.2013
- Номер:
- Опис: про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.02.2011
- Дата етапу: 29.08.2012
- Номер: 2-а/1578/11
- Опис: Про визнання неправомірними дій органу Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі щодо перерахунку пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Тлумацький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.03.2011
- Дата етапу: 11.04.2011
- Номер: 2-а/1506/2577/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.07.2011
- Дата етапу: 08.08.2011
- Номер: 2-а-988/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.04.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер:
- Опис: про нарахування щомісячної допомоги до пенсіїї дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.01.2011
- Дата етапу: 05.06.2013
- Номер: 2-а/2522/12/2012
- Опис: Про визнання дій УПФУ в Талалаївському районі неправомірними та зобов'язання здійснити про перерахунок пенсії за віком
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2011
- Дата етапу: 17.05.2011
- Номер: 2-а/589/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер:
- Опис: зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Залишено без розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.12.2010
- Дата етапу: 17.02.2011
- Номер: 2-а/48/11
- Опис: про зобов"язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії дітям війни у передбаченому законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.06.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер: 2-а-988/2011
- Опис: про зобов"язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.04.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а-988/1907/11
- Опис: Тивонюк О.П.допомога дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 15.02.2011
- Номер: 2-а/1714/1651/11
- Опис: визнання діянь протиправними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахува і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.11.2011
- Дата етапу: 23.12.2011
- Номер: 2-а/1308/988/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Жовківський районний суд Львівської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: Постановлено рішення про зміну рішення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.08.2011
- Дата етапу: 18.09.2013
- Номер: 2-а/384/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Подано апеляційну скаргу
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.03.2011
- Дата етапу: 13.04.2011
- Номер: 2-а/153/209/13
- Опис: про визнання бездіяльності УПФУ в Ямпільському районі протиправною та зобовязання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2011
- Дата етапу: 03.06.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.03.2011
- Дата етапу: 15.04.2011
- Номер:
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 18.03.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.02.2011
- Дата етапу: 26.07.2011
- Номер: 8-а/0915/449/12
- Опис: про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Тисменицького районного суду
- Тип справи: на заяву про перегляд постанови (ухвали) в адміністративних справах за нововиявленими обставинами
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: заяву залишено без задоволення
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2012
- Дата етапу: 04.05.2012
- Номер:
- Опис: про перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.04.2011
- Дата етапу: 04.05.2011
- Номер: 2-а/915/981/11
- Опис: про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.12.2010
- Дата етапу: 17.12.2010
- Номер: 2-а/0418/537/11
- Опис: про стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-988/11
- Суд: Центральний районний суд міста Дніпра
- Суддя: Сватаненко В. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.02.2011
- Дата етапу: 18.05.2011