Справа № 2-а-988/11

У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження та

залишення частини позовних вимог без розгляду

"25" лютого 2011 р. суддя Київського районного суду міста Одеси  Сватаненка В.  І. розглянувши адміністративний позов позивача  ОСОБА_1  до відповідача  УПФУ в Київському р-ні м.Одеси  про  стягнення соціальних виплат, -

В С Т А Н О В И В:

          позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, в якому просить суд поновити строк звернення до суду, визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком –противоправною та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу за період з липня 2007 року по лютий 2011 року включно у розмірі 3 766, 33грн.

          Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, тому необхідно його прийняти до провадження, відкрити провадження по справі та призначити справу до попереднього судового засідання.                                                                                                                         Керуючись ст. ст. 107, 110, 111 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

25.02.2011 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про поновлення строку звернення до суду, визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»безпідставною та зобов’язання його вчинити певні дії, по якому просить суд поновити пропущений строк на звернення до суду, визнати відмову виплатити соціальну допомогу безпідставною, зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу щомісячну соціальну допомогу за період з 1 січня по 31 грудня 2009 року, та з 1 січня по 31 грудня 2010 року та дотеперішній час включно суму 3361 грн.

Згідно із ст. 99 КАС України, для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була  дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.  

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить стягнути заборгованість за період з  1 січня по 31 грудня 2009 року, та з 1 січня по 31 грудня 2010 року та по теперішній час включно: 25.02.2011 року –дати звернення до суду, тобто строк подачі позовної заяви щодо захисту прав позивача до  25.08.2010 року ним пропущений.

Суд не приймає до уваги доводи позивача з посиланням на ст. 87 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»із зазначенням того, що у разі наявності вини органу у невиплаті пенсії, остання виплачується без обмеження будь-яким строком, оскільки в позові мова йде про державну соціальну допомогу, яка регулюється іншим Законом, а саме ЗУ «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, у якому відсутні положення, які застосовані позивачем у якості доводів поновлення їй строку звернення до суду з посиланням на ЗУ «Про пенсійне забезпечення», який не регулює правовідносини щодо виплати державної соціальної допомоги дітям війни і тому не може бути застосований до даних правовідносин.

Тому даний позов в частині поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни» безпідставним та зобов’язання його вчинити певні дії за межами шестимісячного строку до дня звернення до суду підлягає залишенню без розгляду.

Одночасно, приймаючи до уваги, що позивачка не скористалася можливістю досудового порядку вирішення спору, строк звернення до адміністративного суду за захистом прав позивачки слід застосувати шестимісячний строк передбачений ст. 99 ч. 3 КАС України.

Тому позовні вимоги щодо захисту прав позивачки в межах встановленого ст. 100 КАС України шестимісячного строку підлягають розгляду на загальних підставах .

Адміністративний позов відповідає вимогам ст..ст. 105,106 КАС України, тому необхідно його  прийняти до провадження, відкрити провадження по справі та призначити справу до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідно до ст.. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обо*язків третіх осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 41, 99, 100,107,110,183-2 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси в частині поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни»за період з  1 січня по 31 грудня 2009 року, та з 1 січня по 31 грудня 2010 року по 25.08.2010 року безпідставною та зобов’язання його вчинити певні дії - залишити без розгляду.            

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом  ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси –«Про визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»безпідставною та зобов’язання його вчинити певні дії».

Призначити справу до розгляду у скороченому провадженні на «_10__» _____03___ 2011 року о «11»годин  00 хвилин.

Направити відповідачам копію адміністративного позову з копіями доданих до неї документів та запропонувати відповідачам подати в строк до «_10__»___03______2011 року письмові заперечення проти  позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали суду направити сторонам по справі та викликати їх у судове засідання.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом п*яти днів з дня проголошення ухвали, або з наступного дня після отримання копії ухвали суду.

Суддя:В. І. Сватаненко