ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

12 травня 2011 року                               м. Київ                              П/9991/271/11

Суддя Вищого адміністративного суду України Швед Е.Ю., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання листа відповідача від 17 лютого 2011 року незаконним способом реагування на її заяву, зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовною заявою до Вищої ради юстиції, в якій просить:

1) визнати лист відповідача від 17 лютого 2011 року незаконним способом реагування на її заяву від 05 січня 2011 року;

2) зобов’язати відповідача розглянути її звернення по суті і дати правову оцінку її вимогам;

3) зобов’язати відповідача в разі відмови у задоволенні вимог її заяви спростувати її доводи належними нормами законодавства і обставинами.

Відповідно до визначення, яке дано у статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов –це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Пунктом 4 частини першої статті 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Під змістом позовних вимог розуміється визначення предмету захисту (права, свободи чи інтереси) та спосіб його захисту згідно з частиною 4 статті 105 КАС України, які мають формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Заявник в позові не вказує, в чому саме полягає протиправність дій Вищої ради юстиції, які саме особисті права, свободи та охоронювані законом інтереси позивача порушуються такими діями, відсутнє правове обґрунтування позовних вимог в цій частині та не зазначені докази, які можуть бути використані судом.

Частиною 4 статті 18 КАС України  передбачено, що Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження  актів дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої ради юстиції  визначені у статті 171-1 КАС  України.

Частиною 5 статті  171-1 КАС  України встановлено, що Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може:

1) визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині;  

2) визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.

Зазначений перелік повноважень Вищого адміністративного суду України є вичерпним, тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають уточненню відповідно до статті 171-1 КАС  України.

За правилами  частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку, достатнього для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 18, 106, 108, 171-1 КАС України,

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання листа відповідача від 17 лютого 2011 року незаконним способом реагування на її заяву, зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк до 30 травня 2011 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви.

3. Попередити ОСОБА_1, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                         Швед Едуард Юрійович