Справа № 22-а-476/11
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а-476/11 Головуючий у 1 інстанції: Новікова Н.В.
Суддя-доповідач: Дзярук М.П.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2011 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Полякова О.З.
Суддів: Дзярука М.П.
Дашковської А.В.
При секретарі: Винник І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 24 червня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління МВС України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А :
У лютому 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління МВС України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання здійснити перерахунок надбавки до пенсії, який уточнив в процесі розгляду справи (а.с. 14, 32).
В обґрунтування позову зазначив, що з 06.01.2000р. він звільнений з органів МВС у відставку за віком. До 01.01.2008р. він отримував пенсію, яка складалася, відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»та Постанови КМУ від 17.07.1992р. № 393, з посадового окладу, окладу за звання, 35% надбавки за вислугу років, 100% надбавки, 15% надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, 50% надбавки за особливі умови служби, 25% доплати від суми пенсії, 70% надбавки за безперервну службу, 33,% премії, що становить 64% від основного розміру пенсії.
З 01.01.2008 року позивачу було зроблено перерахунок пенсії, яка збільшилася за рахунок підвищення посадового окладу та введення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та збільшення премії, однак при перерахунку були вилучені надбавка, доплата від суми пенсії, надбавка за безперервну службу, надбавка за особливі умови служби.
Вважає дії ГУ ПФУ в Запорізькій області неправомірними, оскільки відповідач мав право зробити перерахунок його пенсії тільки в сторону збільшення з врахуванням введених норм додаткових видів грошового забезпечення та не мав права вилучати ті види грошового забезпечення, які він вже отримував.
Також зазначив, що наказом МВС України №501 від 30.06.2005 року «Про скасування окремих наказів МВС України з питань грошового забезпечення»введено щомісячну надбавку до окладів грошового утримання за службу у слідчих підрозділах понад 15 років 25%, на отримання якої він мав право, однак відповідачами не було здійснено перерахунок його пенсії з 01.07.2005 року.
З огляду на зазначене просив визнати протиправним рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області та ГУ МВС України в Запорізькій області про виключення з його грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01.01.2008 року щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які він отримував до цього часу. Зобов’язати відповідачів включити до його грошового забезпечення зазначені щомісячні додаткові види грошового забезпечення, здійснити їх виплату та нарахувати і здійснити виплату компенсації втрати частини доходів, здійснити йому виплату різниці між перерахованою та фактично виплаченою пенсією з 01.01.2008 року.
Зобов’язати ГУ ПФУ в Запорізькій області та ГУ МВС України в Запорізькій області включити до його грошового забезпечення 25% надбавку за службу у слідчому підрозділі, провести перерахунок пенсії з 01.07.2005 року та з 01.01.2008 року, з урахуванням цієї надбавки, здійснити її виплату, здійснити виплату різниці між перерахованою та фактично виплаченою пенсією з 01.01.2005 року та з 01.01.2008 року, а також нарахувати і здійснити виплату компенсації втрати частини доходів.
Зобов’язати ГУ ПФУ в Запорізькій області та ГУ МВС України в Запорізькій області включити до його грошового забезпечення надбавку замість продовольчої пайки в сумі 43,80 грн., провести перерахунок його пенсії з 06.01.2000 року з урахуванням цієї надбавки, здійснити її виплату, здійснити виплату різниці між перерахованою та фактично виплаченою пенсією з 06.01.2000 року та нарахувати і здійснити виплату компенсації втрати частини доходів.
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 24 червня 2010 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.
Не погоджуючись із постановою суду, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду, порушенням судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.
Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та для скасування постанови суду першої інстанції.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач проходив службу в органах внутрішніх справ. Пенсія позивачу призначена з 06.01.2000 року з видів грошового забезпечення, які позивач отримував на час звільнення.
З 01.01.2008 року йому було перераховано пенсію з урахуванням грошового забезпечення встановленого постановою КМ України від 07.12.2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу».
Таким чином, у зв’язку з введенням нової структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, до яких відноситься і позивач, види грошового забезпечення, з яких здійснюється обчислення пенсії визначаються постановою КМ України від 07.12.2007 року № 1294.
Посилання позивача на необхідність підвищення інших видів грошового забезпечення, з яких обчислювалася пенсія позивачу є безпідставними, оскільки Указом Президента України від 18.12.2007 року № 1234 скасовані нормативні акти, якими встановлювалися вказані позивачем види грошового забезпечення.
За таких обставин висновки суду про безпідставність позовних вимог є обґрунтованими, у зв’язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 198, ст. ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 24 червня 2010 року у цій справі залишити змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий:
Судді: