ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2011 року 17:00 Справа № 2а-0870/2250/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
13 квітня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області (далі іменується – позивач) до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі іменується – відповідач) про стягнення суми податкового боргу (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Ухвалою суду від 18.04.2011 відкрито скорочене провадження у справі. Зазначена ухвала отримана відповідачем 26.04.2011, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження.
Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.
За приписами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Розглянувши матеріали та з’ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд
ВСТАНОВИВ:
15.10.2010 Пологівською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податків, зборів та інших неподаткових платежів по ФОП ОСОБА_1 зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, про що складено акт від 15.10.2010 №465/1701-2344624221.
На підставі акту перевірки Пологівською міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області прийняте податкове повідомлення – рішення (форми Ш) від 15.10.2010 р. №0006011701/0 на узгоджену суму податкового зобов’язання в розмірі 36 грн. 00 коп. та податкове повідомлення – рішення (форми Ш) від 15.10.2010 №0006001701/0 року на узгоджену суму податкового зобов’язання в розмірі 344 грн. 05 коп. Вказані рішення були отримані відповідачем 15.10.2010, про що свідчить підпис на корінцях податкових повідомлень – рішень.
Пологівською МДПІ направлено відповідачу податкові вимоги №1/99 від 30.06.2009 та №2/128 від 06.08.2009. Позивачу повернуто вимогу без вручення поштового відправлення по причині незнаходження посадової особи – приватного підприємця.
У зв’язку з наведеними обставинами податкова вимога №2/128 була розміщена на дошці податкових оголошень 07.09.2009, про що податковим органом складено акт №13/24-113 від 07.10.2009.
За результатами розгляду матеріалів перевірки Пологівською міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області прийняте рішення від 09.11.2009 №9 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашень його податкового боргу.
Згідно розрахунку заборгованості по підприємцю ОСОБА_1, код – НОМЕР_1, станом на 10.02.2011 року заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб, нарахований до 01.01.2011 складає 422 грн. 34 коп. З яких 36 грн. 00 коп. нараховані штрафні санкції згідно акту перевірки №465/1701-2344624221 від 15.10.2010 та корінця податкового повідомлення-рішення №0006011701/0 від 15.10.2010; 344 грн. 05 коп. нараховані штрафні санкції згідно акту перевірки №465/1701-2344624221 від 15.10.2010 та корінця податкового повідомлення-рішення №0006001701/0 від 15.10.2010 та 42 грн. 29 коп. сума пені нарахована за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань. Станом на час подачі позову сума заборгованості та сума пені нарахована за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань не сплачена, тому позивач просить стягнути 422 грн. 34 коп. з відповідача у судовому порядку.
Станом на 16.05.2011 р. доказів сплати нарахованих податковим органом суми податкового боргу в сумі 442 грн. 00 коп. та заперечення відповідач до суду не надав.
За даними довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців від 03.02.2011 відповідач має статус фізичної особи – підприємця.
Частиною 1 статті 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 №727/98 (далі іменується – Указ №727/98) визначено, що суб'єкти малого підприємництва – фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Указу №727/98 для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Указу №727/98 ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва – фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Частиною 6 статті 2 Указу №727/98 визначено, що суб'єкт підприємницької діяльності – фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно із ч. 2 ст. 5 Указу №727/98 суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків – сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно пп. 14.1.137 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку – фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства, не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з єдиного податку в розмірі 422 грн. 34 коп.
Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 –12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Пологи (р/р 34215379700237, код 18050200, МФО 813015 в ГУДКУ в Запорізькій області) суму заборгованості по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 422 (чотириста двадцять дві) грн. 34 (тридцять чотири) коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя К.М.Недашківська