Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
11 квітня 2011 р. № 2-а- 356/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Горшкової О.О., при секретарі судового засідання - Гетьман Н.В., за участю сторін: представник позивача - не з`явився., представник відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Рівненському районі до Закритого акціонерного товариства "РЗОТ" про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Рівненському районі звернулася до суду із позовом до Закритого акціонерного товариства "РЗОТ", у якому просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість з орендної плати в сумі 18 656 грн. 78 коп. на користь місцевого бюджету.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Рівенському районі м. Харкова. 23.07.2007р. ЗАТ "РЗОТ" до податкової інспекції була подана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з січня до грудня 2009р., якою відповідач самостійно визначив річне та щомісячне зобов’язання з цього виду податку. Із облікової картки відповідача з плати за землю вбачається, що станом на час звернення до суду з вимогою про його стягнення становить 18 656 грн. 78 коп. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою для її стягнення в судовому порядку.
Позивач у судове засідання 11.04.11р. не зявився, проте подав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи за наявними в ній матеіралами, без участі його повноважного представника. Відповідач у судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи повідомлений був своєчасно та належним чином, про причини не явки суду не повідомив, письмових заперечень та заяв про відкладення розгляду справи не надавав.
Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані учасниками адміністративного процесу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Закрите акціонерне товариство "РЗОТ" перебуває на обліку в ДПІ у Рівенському районі м. Харкова та є платником орендної плати за землю.
Згідно зі ст. 2 Закону України “Про плату за землю” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Статтею 14 Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Статтею 17 цього Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.
На виконання вказаного обов’язку відповідачем до податкового органу подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки за 2009 рік., якою відповідач самостійно визначив річне та щомісячне зобов’язання з цього виду податку.
Відповідно до п.п. 6.2.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Державної податковою інспекцією у Рівенському районі м. Харкова надіслані відповідачу перша податкова вимога № 1/284 від 15.10.08р. та друга податкова вимога № 2/311 від 17.11.2008 року, які відповідачем отримані.
Із облікової картки ЗАТ "РЗОТ" вбачається, що станом на день розгляду справи у відповідача наявна заборгованість зі сплати даного виду зобов'язання у розмірі 18 656 грн. 78 коп.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Стаття 1 п. 1.11 цього Закону податкову декларацію, розрахунок визначає як документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Відповідно до п. 5.2.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону України, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнуті (без попереднього узгодження) в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Відповідно до п. 17.3 ст. 17 зазначеного Закону України сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати податку та оскарження їх сум.
На час розгляду справи заборгованість у розмірі 18 656 грн. 78 коп.відповідачем не сплачена.
Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 128, 159, 160-162 КАС України КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Рівненському районі до Закритого акціонерного товариства "РЗОТ" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства "РЗОТ" (61052, м. Харків, пров. Червоножовтневий, 6, код 32451404) на користь місцевого бюджету Рівенського району Городоцької с/ради, код ЄДРПОУ 225865549, банк одержувач УДК в Рівенській області, МФО 833017, рахунок - 33212812700303 - заборгованість в сумі 18 656 (вісімнадцять тисяч шістсот пятдесят шість) грн. 78 коп.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлено 15.04.11р.
Суддя Горшкова О.О.