ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/4945/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коренева А.О.
при секретаріЛитвин Ю.Ю.
за участю:
представника позивача не з’явився
представника відповідача не з’явився
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 3 945 грн. 83коп. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, встановленого ст..12 Закону. Згідно з Прикінцевими положеннями Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2. Позивач посилається на положення пп.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно з Розрахунків сум фактичний витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідачу необхідно було покрити витрати на виплату та доставку пенсії за квітень 2011 року по Списку №2 в сумі 3 945 грн. 83 коп., однак відповідачем зазначена сума сплачена не була.
Відповідач, ТОВ «Синельниківський райагробуд», до судового засідання не з’явився, письмові заперечення суду не надав, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи та відповідно до якого повістка та ухвала суду отримана ним 16.05.11,
З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.
Судом встановлено, що Відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом - 01351871, і як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області.
Матеріалами справи, зокрема копіями трудових книжок ОСОБА_3 та ОСОБА_4, підтверджено, що фізичні особи, відносно яких Позивачем здійснений розрахунок суми заборгованості, дійсно працювали у Відповідача. З довідок №65 від 25.05.09 та №69 від 26.05.09 вбачається, що фізичним особам, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, підтверджений особливий характер роботи.
Відповідно до абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст.28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Суд відмічає, що до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» питання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату на доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», було унормовано Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон про збір).
Згідно з п.1 ст.1 Закону про збір Відповідач віднесений законодавцем до кола осіб, які є платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а в силу ст.2 Закону про збір об'єктом оподаткування для Відповідача є, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
За таких обставин, Відповідач обтяжений обов'язком відшкодовувати територіальним органам Пенсійного фонду України витрати по доставці та виплаті пенсій, що були призначені особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах і внаслідок цього набули та реалізували право на отримання пенсій відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» або відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за №64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Приєднана до справи копія Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених з квітня 2011р., за формою та змістом відповідає вимогам Інструкції. Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи, зазначений Розрахунок, направлений на адресу Відповідача листом від 08.04.11 №2018/01-36, отриманий ним 15.04.11.
За матеріалами справи сума заборгованості Відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у спірних правовідносинах складає – 3 945 грн. 83 коп.
Доказів оплати спірної суми заборгованості Відповідачем до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України таких доказів не виявлено.
Таким чином, позовні вимоги Позивача є обґрунтованими, а відтак, підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 122, 128, 158-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд» про стягнення заборгованості, – задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд» (код ЄДРПОУ 01351871) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 3 945 грн. (три тисячі дев’ятсот сорок п’ять грн.) 83 коп.
Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
А.О. Коренев