Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2011 року справа №2а-3323/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Попова В.В.
суддів Лях О.П. , Горбенко К.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2011 року у справі № 2а-3323/10/0570 за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів, -
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2011 року позовні вимоги задоволено.
Вирішено стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Державного бюджету України (одержувач – Державний бюджет – Орджонікідзевський район м. Маріуполя, код ЗКПО 34686694, код платежу 3021080900, номер рахунку № 31117104700054, в установі банку – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016) штрафні санкції в сумі 21880 грн.
Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує неправильним застосуванням судом норм матеріального права і просить постанову суду скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем та взятий на облік платника податків 21.11.2007 року за НОМЕР_1 про що свідчить довідка від 13.02.10 № 31.
11.07.2009 року на підставі наказу Податкової інспекції № 433 від 10.07.09 р. та направлень на проведення перевірки № 00689/409 від 10.07.09 р., № 00690/410 від 10.07.09 р., позивачем проведено позапланову виїзну перевірку господарської одиниці відповідача з питань дотриманням суб’єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, за результатами якої складено акт № 0152/05/83/23/2865405992 від 11.07.2009.
Згідно з висновками акту перевірки встановлено наступні порушення:
1) не проведення розрахункової операції через РРО, а саме реалізовано дві пляшки горілки «Медофф» ціною 35,50 грн., коньяк «Шабо» ціною 66,50 грн., сигарети «Winston» ціною 6,30 грн. без застосування РРО.
2) невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, невідповідність склала 424,60 грн.
3) не щоденне друкування на РРО фіскальних звітних чеків, а саме не друкувався 02.07.2009 року.
4) не оприбуткування у касі готівкових коштів, а саме відсутні записи в книзі обліку розрахункових операцій у розділі 2 в період з 01.07.09 по 10.07.09 р. згідно фіскальних звітних чеків № 0536 - № 0545 на загальну суму розрахунків 4171,40 грн.
5) незабезпечення зберігання контрольних стрічок з 10.12.08 по 25.12.2008 року.
З актом перевірки в установленому законом порядку відповідача ознайомлено, та ним отримано під розпис один примірник даного акту. При цьому будь яких зауважень з боку позивача у акті не зазначено.
На підставі акту перевірки від 11.07.09 року прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 0001642308 на суму 20857 гривень та № 0001652308 у розмірі 1723 гривні від 24.07.2009 року, які отримані позивачем 28.07.2009 року.
Загальна сума податкового боргу підтверджується даними облікової картки платника податків. Крім того, у матеріалах справи міститься розрахунок заборгованості станом на 26.01.2010 року з якої вбачається, що сума податкового боргу відповідачем частково сплачена у розмірі 700 гривень.
Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Згідно з п.п. 1, 2, 13 ст. 3 вказаного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідно до ст. 17 вказаного Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, зокрема:
у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
За нормами ч.3 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», на кожній одиниці тютюнової продукції (сигареті, цигарці тощо) вказується власна назва виробу. На кожній пачці, коробці або сувенірній коробці вказується: найменування підприємства-виробника або тютюнової компанії; загальна та власна назви;
наявність фільтруючого мундштука; кількість одиниць в пачці, коробці чи в сувенірній коробці; відомості про вміст смол та нікотину в димі однієї сигарети (щодо сигарет), які наносяться на одну з бокових площин пачки, коробки або сувенірної коробки та займають не менше 10 відсотків цієї площини.
Згідно зі ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
З огляду на наведене, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновків про те, що рішення про застосування фінансових санкцій № 0001652308 та 0001642308 від 24.07.2009 року прийняті позивачем обґрунтовано та на підставі діючого законодавства, відповідають обставинам справи та правильному застосуванню норм матеріального права, оскільки матеріалами справи підтверджені факти порушення відповідачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом першої інстанції перевірено доводи сторін, дано їм правильну оцінку, постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 – залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2011 року у справі № 2а-3323/10/0570 за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення коштів – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів : В.В. Попов К.П. Горбенко
О.П. Лях