ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/3614/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Первинної профспілкової організації приватного підприємства середня загальноосвітня школа "Еден" про припинення юридичної особи, –
в с т а н о в и в :
У березні 2011 Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить припинити юридичну особу Первинну профспілкову організацію приватного підприємства середньої загальноосвітної школи "Еден".
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає звітність про отримані доходи з 01.12.2010 року, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства, заборгованості по платежам до бюджету не має.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення 15.04.2011 року. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з наступних підстав.
Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України»(у редакції що діяла на час звернення позивача з даним адміністративним позовом до суду),органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 20.1.12. Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010, у випадках, встановлених законом, органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р. (який був чинний на час звернення позивача з даним адміністративним позовом до суду), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Відповідно до п. 11.10. Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом ДПА України № 979 від 22.12.2010 (який набрав чинності з 14.01.2011р.), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Позивачем надано довідку, про відсутність заборгованості перед бюджетом у Первинної профспілкової організації приватного підприємства середної загальноосвітньої школи "Еден" та розпорядження начальника Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції від 01.03.2011 року № 17-р про звернення з відповідним позовом до суду.
Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»(який був чинний на час виникнення даних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов`язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів).
Приписами ст. 49.2. Податкового кодексу України (який набрав чинності з 01.01.2011р.), встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно ч.2 ст.38 «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно довідки Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції відповідач з 01.12.2010 року не подає декларації та документи податкової звітності, що є грубим порушенням чинного законодавства України та законних інтересів держави.
За таких обставин,суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача щодо припинення юридичної особи відповідача з підстави неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності, оскільки вони є правомірними та обґрунтованими.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.. 11 Закону України «Про державну податкову службу України», ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Первинної профспілкової організації приватного підприємства середньої загальноосвітньої школи "Еден" про припинення юридичної особи - задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу Первинна профспілкова організація приватного підприємства середня загальноосвітня школа "Еден" (53210, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Трубників, 35, корп. А, кв. 1, код ЄДРПОУ 35663065).
Копію постанови направити управлінню з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців для внесення державним реєстратором відповідного запису до ЄДРПОУ.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя
О.С. Луніна