ф
копія
У Х В А Л А
13 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/4346/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., дослідивши матеріали адміністративного позову Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Управління Держкомзему у м.Дніпропетровську, гр. ОСОБА_2 про визнання недійсним акту та зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держкомзему у м.Дніпропетровську, гр. ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0929 га АДРЕСА_1 серія ЯЖ № 003513, виданий гр. ОСОБА_2, та скасування його реєстрації в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та електронному реєстрі за № 010810401121.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття за даним позовом провадження в адміністративній справі, суддя прийшов до висновку, що позовна заява подана прокурором з порушенням правил предметної підсудності адміністративних справ та підлягає поверненню з наступних підстав.
Положеннями п.1 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Положеннями ч.1 ст.60 КАС України прокурору надано право звертатись до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
Відповідно до ст.61 КАС прокурор, як і інші органи та особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб у суді, не може закінчувати справу примиренням; його відмова від адміністративного позову або зміна позовних вимог не позбавляє особу, на захист якої подано адміністративний позов, права вимагати від суду розгляду справи та вирішення адміністративного позову в попередньому обсязі; у випадку, якщо фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов, не підтримує позовні вимоги, суд залишає позовну заяву без розгляду. З наведеного вбачається, що реалізація прокурором прав, передбачених ст.ст.49, 51 КАС України, на відміну від реалізації таких прав особою, на захист якої прокурор звернувся до суду, має різні процесуальні наслідки.
Враховуючи викладене, процесуальний статус позивача, який згідно з ч.1 ст.50 КАС України є стороною в адміністративному процесі, має орган чи особа, на захист прав, свобод та інтересів якої прокурор звернувся до адміністративного суду.
Отже, наведене свідчить, що за матеріалами адміністративного позову Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора позивачем є Дніпропетровська міська рада, яка за Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» відноситься до органів місцевого самоврядування. Відтак справа не підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З огляду на викладене позовна заява підлягає поверненню Дніпропетровському міжрайонному природоохоронному прокурору для подачі її до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду з дотриманням територіальної підсудності, визначеної ст.19 КАС України.
Керуючись п. 6 ч. З ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради до Управління Держкомзему у м. Дніпропетровську, гр. ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та його скасування повернути прокурору для подачі її до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) А.О. Коренев
З оригіналом згідно
Суддя
Ухвала не набрала законної сили
Суддя А.О. Коренев
А.О. Коренев