Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
28 квітня 2011 р. № 2-а- 1629/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді –Горшкової О.О., при секретарі судового засідання –Гетьман Н.В., за участю представників сторін: представника позивача –Варавіна Ю.В., представника відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративний позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі»про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зигзаг Удачі-Україна», в якому просить суд стягнути з ТОВ «Зигзаг Удачі – Україна» заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 680 грн. В обґрунтування позовної заяви зазначає, що ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» перебуває на обліку у Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області як платник податків. 10.03.2009 працівниками Одеської державної податкової адміністрації була проведена перевірка господарської одиниці ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарської діяльності. В ході перевірки було встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», про що складено акт перевірки від 10.03.2009 № 00122/20/11/23/33527154, який переданий до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області. На підставі висновку акту перевірки Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000942311/0 від 18.03.2009, яким позивачу нараховані штрафні (фінансові) санкції відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у сумі 680 грн. Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 адміністративний позов ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування рішення задоволено. Скасоване податкове повідомлення-рішення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 680 грн. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 апеляційну скаргу Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області задоволено у повному обсязі. Скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2009, прийнято нове рішення, яким у задоволені позову відмовлено. Станом на теперішній час ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» має заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 680 грн., яка до сьогоднішнього дня не сплачена.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Враховуючи те, що відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку розглядати справу за наявними в ній матеріалами, без участі зазначеної сторони.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.
Судом встановлено, що ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» перебуває на обліку в Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області як платник податків з 21.06.2005 за № 1451.Товариство перебуває в ЄДР з ідентифікаційним кодом 33527154.
10.03.2009 працівниками Одеської державної податкової адміністрації була проведена перевірка господарської одиниці ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарської діяльності. В ході перевірки були встановлені порушення п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», про що складений відповідний акт перевірки від 10.03.2009 № 00122/20/11/23/33527154, який переданий до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області.
На підставі висновків акту перевірки Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000942311/0 від 18.03.2009, яким позивачу нараховані штрафні (фінансові) санкції відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у сумі 680 грн.
В результаті судового оскарження податкового повідомлення-рішення постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 позовні вимоги ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено у повному обсязі. Скасовано податкове повідомлення рішення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про нарахування штрафних санкцій № 0000942311/0 від 18.03.2009.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 апеляційну скаргу Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 задоволено у повному обсязі. Скасовано зазначену постанову суду I інстанції, прийнято нове рішення, яким у задоволені позову ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» - відмовлено. Даним судовим рішенням встановлено факт вчинення порушення законодавства відповідачем та правомірність, законність і обґрунтованість податкового повідомлення-рішення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про застосування штрафних санкцій № 0000942311/0 від 18.03.2009 у сумі 680 грн. Постанова набрала законної сили та є обов’язковою до виконання.
Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 72 КАС України, яка визначає підстави звільнення від доказування, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, у зв’язку з чим у суду не має підстав для дослідження обставин обґрунтованості і правомірності прийнятого відповідного податкового повідомлення-рішення з метою визначення його законності та застосованої суми штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Отже, відповідач з набранням постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010 законної сили зобов’язаний був сплатити суму штрафних (фінансових) санкцій, визначеної у податковому-повідомленні рішенні № 0000942311/0 від 18.03.2009, проте на теперішній час ТОВ «Зигзаг Удачі-Україна» нарахованої суми не сплатив, у зв’язку з чим на сьогоднішній день існує заборгованість перед бюджетом по оплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680 грн.
У разі несплати в установлений термін суми штрафних (фінансових) санкцій, визначених у рішенні, податковим органом вживаються заходи з її погашення в порядку, установленому законодавством.
Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розміру, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції мають право подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян щодо стягнення заборгованості перед бюджетами та цільовими фондами за рахунок їх майна.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області щодо стягнення з ТОВ «Зигзаг Удачі-України» заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 680 грн. є правомірними, обґрунтованими, доведеними та підтвердженими матеріалами справи, а тому такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг Удачі - України" (62371, Харківська область, Дергачівський район, с. Подвірки, вул. Дзержинського, буд 5-А, код 33527154) на користь державного бюджету заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлено 04.05.2011 року.
Суддя Горшкова О.О.