Справа № 2-а-2989/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

 головуючого              судді  Кашперська Т.  Ц.  ,

розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст.1832 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що є дитиною війни і згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Крім того, відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»як непрацюючий пенсіонер, що мешкає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, має право на підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати, а також як потерпілий від аварії на ЧАЕС 4 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Вказував, що відповідач виплачує йому підвищення до пенсії та додаткову пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, у зв’язку з чим просив визнати протиправними дії відповідача та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок, виплату та виплачувати пенсію відповідно до вимог закону, стягнути із відповідача суму невиплаченої пенсії.

Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 07.04.2011 року.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 39 вказаного Закону пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території посиленого радіоекологічного контролю підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та  у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно відмовив провести перерахунок і виплату позивачу щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а також підвищення до пенсії у розмірі мінімальної зарплати, то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача здійснити перерахунок, виплату та виплачувати позивачу підвищення і додаткову пенсію за період з 23.09.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права з урахуванням вже проведених виплат.

Разом із тим, позовні вимоги про стягнення із відповідача конкретних сум пенсії не ґрунтуються на вимогах закону і не підлягають до задоволення.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст. 39, 51,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 1832 КАС України, суд, -  

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 пенсії.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити перерахунок, виплату та виплачувати ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, а також підвищення до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з  23.09.2010 року з урахуванням вже проведених виплат.

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя:Т. Ц. Кашперська