№ 2а-1933/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2011 року м. Запоріжжя
Суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Стоматов Е.Г., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання не законними дій та зобов’язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду 08.02.2011 року з вищевказаними вимогами. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя з заявою провести перерахунок пенсії згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік. Але Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя перерахувало йому пенсію з врахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік (1197,91 грн.). Просить суд зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя провести перерахунок призначеної йому пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Відповідно письмових заперечень представника відповідача щодо позову, остання позов не визнала у повному обсязі та зазначила, що Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя боргу перед позивачем немає. Частиною 4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058 (із змінами, внесеними ЗУ «Про державний бюджет на 2008рік») було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до ЗУ враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує перерахунку пенсії, що визначається згідно ст.40 вищезазначеного закону.
Також, представник відповідача зазначила, що Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року, зміни, що були внесені до ст.40, ст.42 ЗУ №1058 в частині зазначеного показника заробітної плати та порядку перерахунку пенсій були визнані не конституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.
Отже, керуючись спільним листом Пенсійного Фонду України і Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009р №4096/02-01 та №20/0/18-09/039 до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунку пенсій у 2009 році відповідно до пункту третього п.11 постанови Кабінету Міністрів від 28.05.2008р. №530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).
Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши докази по справі у їх сукупності, приходжу до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до наданих доказів встановлено, що позивач перебуває на пенсійному обліку відповідача, отримує пенсію за віком, що підтверджується посвідченням.
Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахування пенсії із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи за 2009 рік у відповідності до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»із застосуванням показника середньої заробітної плати (дохід), в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії за періоди.
Згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
Суд не приймає доводи відповідача в тій частині, що відповідно спільного листа Пенсійного Фонду України і Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009р №4096/02-01 та №20/0/18-09/039 до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунку пенсій у 2009 році відповідно до пункту третього п.11 постанови Кабінету Міністрів від 28.05.2008р. №530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.), було зроблено перерахування пенсії позивачу. Оскільки вказаний лист виконавчої влади є нормативно-правовим актом, але не має сили закону, а тому дії відповідача не відповідають вимогам діючого законодавства і як наслідок є протиправними.
Позивач має право на перерахунок пенсії з урахуванням показника заробітної плати (доходу) за 2009 рік.
Таким чином, суддя приходить до висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє повне підтвердження, відповідача необхідно зобов'язати зробити відповідний перерахунок.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.64, 124 Конституції України, ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 р. N530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а також ст.ст.6-14, 71, 86, 99-103, 159-163, 1832 185-186 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя про визнання не законними дій та зобов’язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Визнати не законними дії Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо перерахунку ОСОБА_1 з 01.01.2011 року пенсії, із заробітної плати за періоди страхового стажу, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2011 року з урахуванням страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік і провести нарахування на користь ОСОБА_1 невиплаченої їй суми пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 01.01.2011 року.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до адміністративного Дніпропетровського апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її проголошення, з подачею її копії до адміністративного Дніпропетровського апеляційного суду. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Суддя: Е.Г.Стоматов
- Номер: 6-а/718/82/15
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Кіцманський районний суд Чернівецької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.05.2015
- Дата етапу: 21.05.2015
- Номер: 6-а/164/53/2017
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Маневицький районний суд Волинської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.09.2017
- Дата етапу: 28.09.2017
- Номер: 2-аво/287/4/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Олевський районний суд Житомирської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 10.05.2018
- Дата етапу: 04.06.2018
- Номер: 2-аі/561/31/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Зарічненський районний суд Рівненської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.07.2018
- Дата етапу: 20.07.2018
- Номер:
- Опис: про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги, дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а/2303/1533/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної доомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.03.2011
- Дата етапу: 22.08.2012
- Номер: 2-а/1506/6055/11
- Опис: Про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як "Дитині війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.10.2011
- Дата етапу: 28.10.2011
- Номер: 2-а/2522/1253/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.08.2011
- Дата етапу: 27.09.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.02.2011
- Дата етапу: 22.03.2011
- Номер: 2-а/2216/1747/11
- Опис: про зобов"язання нарахувати і виплатити підвищення до пенсії дитині війни у перелбаченому Законом розмірі
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Старосинявський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.08.2011
- Дата етапу: 26.03.2014
- Номер: 2-а-1933/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.06.2011
- Дата етапу: 29.07.2011
- Номер: 2-а-1933/1907/11
- Опис: Матлах А.П про скасування постанови
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.04.2011
- Дата етапу: 13.04.2011
- Номер: 2-а/5392/11
- Опис: про покладання зобов'язань нарахувати та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.03.2011
- Дата етапу: 06.04.2011
- Номер: 2-а/220/2226/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.05.2011
- Дата етапу: 09.06.2011
- Номер: 2-а/50/11
- Опис: Про визнання дій (бездіяльності) суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: Винесено ухвалу про залишення ухвали (постанови) першої інстанції без змін, а апеляції - без задоволення
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.05.2011
- Дата етапу: 16.08.2013
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.01.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/908/2309/11
- Опис: перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.02.2011
- Дата етапу: 29.06.2011
- Номер: 2-а/617/7107/12
- Опис: про стягнення невиплачених коштів
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Овруцький районний суд Житомирської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.08.2010
- Дата етапу: 22.02.2012
- Номер: 2-а/201/576/2016
- Опис: Про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.02.2011
- Дата етапу: 12.05.2011
- Номер: 2-а/1024/8518/11
- Опис: перерахунок пенсії Чорнобиль
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Ставищенський районний суд Київської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.02.2011
- Дата етапу: 26.04.2011
- Номер:
- Опис: Про перерахунок пенсії дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 18.05.2011
- Дата етапу: 09.02.2012
- Номер: 2-а/1270/11
- Опис: про скасування Постанови про відмову в порушенні крим. справи
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер: 2-а/836/11
- Опис: перерахунок та виплата пенсії особам постраждалих внаслідок ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-1933/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Стоматов Е.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.05.2011
- Дата етапу: 06.06.2011