Справа №2-214/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

05 травня 2011 рокум. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді                                                                      Кліщ О. В.

при секретарі                                                                                Краснянська Ю. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Білопіллі цивільну справу за позовом ОСОБА_1  до ПП «Дружба- 6» Луциківська  філія, третьої  особи: Відділу Держкомзему у Білопільському районі,- про розірвання договору оренди землі та  стягнення заборгованості по орендній платі,-

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2011 року ОСОБА_1  звернувся до ПП «Дружба- 6»з позовом, в якому вказував, що 17 лютого 2007 року уклав з відповідачем договір оренди землі, відповідно до якого передав останньому в оренду земельну ділянку для сільськогосподарського використання, площею 3,149 га, строком на 20 років, нормативна грошова оцінка якої на час укладення договору становила 35183 грн. 67 коп. Відповідно до умов цього договору орендна плата становить 1,5% від проіндексованої грошової оцінки земельної ділянки, що на той час становило 527 грн. 75 коп.

Вказував, що відповідач не виконує умов п. 10 Договору оренди та сплачує орендну плату без урахування індексів інфляції та не виконує вимог Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паї)»(з наступними змінами), яким встановлено, що розмір орендної плати за оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв) повинен бути не менше 3% визначеної відповідно до законодавства вартості земельної ділянки, земельної частки (паю) та ця плата повинна поступово збільшуватися залежно від результатів господарської діяльності та фінансово-економічного стану орендаря, у зв’язку з чим йому було не доплачено 74 грн. 47 коп. за 2007 рік, 595 грн. 64 коп. за 2008 рік, 676 грн. 41 коп. за 2009 рік та 575 грн. 82 коп. за 2010 рік.

Крім того, вказував, що відповідач не вносить орендну плату в період з 01 по 31 серпня кожного року, чим порушує п. 11 Договору оренди.

Посилаючись на вказані обставини, просив розірвати договір оренди землі №104, укладений 17 лютого 2007 року між ним і ПП «Дружба 6», зареєстрований у Білопільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах»03 квітня 2007 року; стягнути з відповідача на його користь
1922 грн. 34 коп. заборгованості по орендній платі, 77 грн. 59 коп. пені, 122 грн. 69 коп. у вигляді 3% річних від простроченої суми та понесені судові витрати.

В  судовому засіданні  представник  позивача  ОСОБА_2 підтримав позовні  вимоги і просив  їх задовольнити.

Представник відповідача  Василець С.О. не  визнав  позовні  вимоги і просив  відмовити в  їх   задоволенні.

Представник  третьої особи,що не  заявляє самостійних   вимог  щодо  предмету  позову,  Сутула Г.В. , вважала, що   позовні  вимоги  задоволенню не  підлягають.

Заслухавши  пояснення  представника  позивача,  представника  відповідача, представника  третьої особи,що не  заявляє  самостійних  вимог  щодо  предмету позову, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов   не  підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю  серії СМ №  012800 на підставі рішення 19 сесії 23 скликання Луциківської сільської Ради народних депутатів від 07 квітня 2001 року на праві приватної власності належить земельна ділянка, площею 3,951 га, яка розташована на територіїАДРЕСА_1та передана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва .

17 лютого 2007 року між ОСОБА_1  і ПП «Дружба- 6»було укладено договір оренди землі №104, який 03 квітня 2007 року було зареєстровано у Білопільському районному відділі Сумської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах»№1320, та відповідно до якого позивач передав підприємству строком до 01 січня 2027 року земельну ділянку, площею 3,149 га, нормативна грошова оцінка якої становить 35183 грн. 67 коп., а останній зобов’язався сплачувати орендну плату в розмірі 1,5% від проіндексованої грошової оцінки земельної ділянки, що становить 527 грн. 75 коп.

З матеріалів  справи  вбачається, що  оспорюваний  договір  оренди  укладений  з  власного  волевиявлення   сторін,  з  відповідною  документацією,  передбаченою  ст.15  Закону України  «Про  оренду  землі»,  а  саме   є  в  наявності  кадастровий  план  до  договору  оренди  земельної  ділянки, акт  про  передачу  та  прийняття  земельних  паїв  в натурі    та передачі  межових  знаків  на  зберігання,-  які  є  необхідними  додатками  до  договору   оренди  земельної  ділянки,а також  містять  всі   істотні  умови, передбачені  вказаною  нормою  права.

Зазначений  договір  був  зареєстрований  відповідно  до  вимог  ст.126  Земельного  Кодексу  України,  ст.ст. 18,  20  Закону  України  «Про   оренду   землі» органом,  до  повноважень   якого   входить   здійснення   таких  дій.

Державна  реєстрація  договору  оренди  земельної ділянки  була  проведена  у  відповідності   зі  ст.  17  Закону  України «Про  державну   реєстрацію  речових  прав  на  нерухоме  майно   та   їх  обмежень».

Права  і  обов’язки  сторін  за  даним  Договором  виникли    після  його   державної  реєстрації, тобто   після  03  квітня  2007 року.

     Відповідно  до  п.9 Договору  встановлено , що   орендна  плату  нараховується  орендарем  в розмірі  1,5 %  від  проіндексованої  грошової  оцінки  земельної  ділянки.

     Відповідно до п. п. 10, 11 Договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Орендна плата вноситься в такі строки: 01-31 серпня, остаточний розрахунок до
31 грудня поточного року.

Пунктом   12 Договору  передбачено, що  передача  продукції та  надання  послуг  в  рахунок  орендної   плати  оформлюється відповідними актами.

Враховуючи викладене, підприємство   здійснило нарахування та виплату  ОСОБА_1 орендної  плати :

    за 2007 рік - 448 грн. 59 коп., з яких  425грн.19коп.  виплачено  24 травня 2007 року  грошовими  коштами,  а  23 грн.40 коп.- утримано  на  виготовлення  технічної  документації, що не  заперечував позивач;

за  2008 рік –532 грн.33 коп.  виплачено 29  жовтня  2008 року, що не  заперечував позивач;

за 2009 рік- 516 грн.77 коп.,з яких  28.08.2009 р.  виплачено  129 грн.,  10.12.2009 року- 252 грн.77 коп, а на  135 грн.- видано зерновідходів, що не  заперечував  позивач;

за 2010 рік- 562 грн. 59 коп.,  виплачено  шляхом  видачі  18.08.2010року 300 кг.зерновідходів  на  180 грн., 200 кг ячменя  на 260 грн.,   31 серпня  2010 року видано 150 кг   зерновідходів  ячменя   на 90 грн.,  а   09 жовтня  2010 року  32 грн. 59 коп.- грошовими   коштами,  що не заперечується  самим   позивачем.

Так  як    спірним  для  сторін   виявилося  питання  правильності  розрахунку   орендної плати  в частині   застосування  коєфіцієнту   індексації   або  індексу   інфляції,  суд  при  визначенні  правильності  застосування  розрахунку   керується   діючим  законодавством,  а  саме  Законом  України  «Про   оренду   землі».

Відповідно    до  ч.3 ст. 21  Закону України «Про  оренду  землі» встановлено, що  обчислення розміру орендної  плати  за  землю  здійснюється  з  урахуванням  індексів  інфляції,  якщо   інше  не  передбачено  договром  оренди.

Згідно  ст.  23  Закону  від  03 липня  1992 року  №  2535-Х11  «Про плату  за  землю» грошова  оцінка   земельної  ділянки проводиться   Державним  комітетом   України  по  земельних  ресурсах  за  методикою, затвердженою  Кабінетом  Міністрів  України.

Пунктом 1 «Порядку  проведення  індексації  грошової  оцінки  земель»затвердженого   Постановою  Кабінету  Міністрів   України   від  12.05. 2000 року  №  783  «Про  проведення   індексації  грошової  оцінки  земель «  встановлено  наступне  :

Грошова   оцінка    сільськогосподарських  угідь,  земель населених  пунктів  та  інших  земель    несільськогосподарського  призначення   індексується   станом  на  1  січня   поточного  року   на коєфіцієнт, що  визначається   за  формулою  :

К і  =  / І –10/ :  100,

де І-середньорічний  індекс  інфляції року, за результатами  якого  проводиться   індексація.  Якщо  значення  Кі не  перевищує  одиниці, то  індексація не  проводиться.

Орендну  плату  за  користування  земельними  ділянками  відповідач  нарахував  за   формулою :

Н1  х  Кі  =  Н2  х  1,5 %  =  Оп -15%= ОпН,

де    Н1-нормативна грошова  оцінка  земельної  ділянки, яка   визначена  на  момент  державної реєстрації  договору  оренди ;

Кі –коєфіцієнт  індексації;

Н2- сума  нормативної  грошової  оцінки   земельної  ділянки, проіндексованої  станом  на  01.01.2008 року;

1,5 %- розмір  орендної  плати  від  суми   нормативної грошової  оцінки  земельної  ділянки  проіндексованої  станом  на  01.01.2008 року ;

Оп- сума  нарахованої   орендної  плати/без  утримання податку/

15%- розмір  податку  з доходів  фізичних   осіб   /  відповідно  до  вимог  п.п. 9.1.1  Закону  України  «Про  податок  з доходів  фізичних  осіб»  № 889 -1У від  22.05.2003 року/

ОпН- сума  орендної  плати, що  підлягає    виплаті  орендодавцю  за   користування  орендарем   земельною  ділянкою.

      Постановою  КМУ  № 1078 від  17.07.2003 року  затверджено  «Порядок  проведення  індексації  грошових доходів населення», відповідно  до  ч.1  п.3  вказаного Порядку  встановлено, що  до об»єктів   індексації, визначених  у  пункті  2  не  відносяться,  зокрема  :

доходи  громадян  від  здачі  в  оренду  майна,   від  акцій  та  інших   цінних  паперів, ведення  селянського  /фермерського/  і    особистого     підсобного  господарства, підприємницької  діяльності, яка  є  для  громадян  джерелом  грошових   доходів   від  власності.

     Грошова  оцінка  земельної   ділянки  щороку     за  станом  на  1  січня  уточнюється   на  коєфіцієнт   індексації, порядок  проведення  якої затверджується  Кабінетом Міністрів  України.

Згідно Листа   Державного  Комітету  України  із  земельних  ресурсів  від  25.08. 2010  року   №  16300/22/11-10,    індексація  розміру   орендної  плати  за  землю   з урахуванням  коефіцієнтів  інфляції  передбачена  статтями  15  та  21   Закону  україни  «Про  оренду  землі»  і  є  однією   із  істотних   умов  договору.

Оскільки  розрахунок   коефіцієнту   індексації   нормативної  грошової  оцінки   землі  базується  на    врахуванні   середньорічного   індексу   інфляції,  для    додаткового  застосування   індексу   інфляції  до  розміру  орендної  плати   не  має   підстав.

Згідно з п.п. 8.1.1, 8.1.2, 9.1.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», який діяв на час сплати орендної плати, податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого податку за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Податковим агентом платника податку –орендодавця щодо його доходу від надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, земельної частки (паю), майнового паю є орендар.

У відповідності з п. 7.1 зазначеного Закону ставка податку становить 15 відсотків від об’єкта оподаткування, крім випадків, визначених у пунктах 7.2-7.4 цієї статті.

Тобто, ставка податку за 2007 рік становила 79 грн. 16 коп., за 2008 рік –81 грн.
38 коп., за 2009 рік –93грн. 75 коп., за 2010 рік –99грн. 28 коп.

Остаточний розрахунок по орендній платі був проведений до 31 грудня кожного року, що відповідає п. 11 спірного Договору.

Щодо розміру   орендної   плати,   який   у п.9 Договору   передбачений  -1,5 відсотки  і  який    повинен  бути   переглянутий   відповідачем  відповідно  до  п.13  Договору ,  один  раз  на  рік у разі  зміни  умов  господарювання,передбачених  договором; зміни  розмірів  земельного   податку, підвищення  цін,тарафів, у  тому  числі   внаслідок  інфляції; погіршення   стану    орендованої    земельної  ділянки  не  з  вини  орендаря  ,  що  підтверджено   документами;  в  інших  випадках, передбачених   законом,  -

          незастосування   відповідачем  розміру  орендної  плати -3  відсотки,   є правомірним, виходячи  з  аналізу  ст.13  Закону  України  «Про  оренду  землі» та  п.1 Указу  Президента  України  від  2   лютого  2002 року  № 92  /92/2002, / у редакції   Указу  від  19  серпня  2008 року  №  725/,  на  який  посилався  позивач  і  який    має  рекомендаційний   характер    і   не може  бути  підставою  для  зміни  умов  договору  оренди , за  яким  сторони   досягли   домовленості  під  час  його   укладення      або   для  його  розірвання  відповідно  до  норм   ст. 652  ЦК   України-  у  зв’язку  з  істотною  зміною  обставин чи  відповідно  до  ч.1  ст. 651   ЦК   України.

      Постановою  КМУ  № 1078 від  17.07.2003 року  затверджено  «Порядок  проведення  індексації  грошових доходів населення», відповідно  до  ч.1  п.3  вказаного Порядку  встановлено, що  до об»єктів   індексації, визначених  у  пункті  2  не  відносяться,  зокрема  :

доходи  громадян  від  здачі  в  оренду  майна,   від  акцій  та  інших   цінних  паперів, ведення  селянського  /фермерського/  і    особистого     підсобного  господарства, підприємницької  діяльності, яка  є  для  громадян  джерелом  грошових   доходів   від  власності.

     Грошова  оцінка  земельної   ділянки  щороку     за  станом  на  1  січня  уточнюється   на  коєфіцієнт   індексації, порядок  проведення  якої затверджується  Кабінетом Міністрів  України.

     У відповідності з п. п. 38, 39 Договору оренди землі дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї зі сторін внаслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається в разі несвоєчасної сплати орендної плати.

Аналогічні  положення  викладено   у    ЗУ  «Про  оренду   землі.»

Позивач  отримав від  відповідача  орендну  плату  за   2007-  2010 роки. Зазначена  обставини  підтверджується   платіжними  відомостями   на  видачу  орендної   плати  за   земельний   пай    і не заперечується  сторонами.

Тобто  відповідно  до  ч.1  ст.  24   ЗУ  «Про  оренду  землі»  та згідно  п.п. 11,14,39   Договору  оренди   орендар   своєчасно  вніс    орендну  плату.

           З матеріалів  справи  вбачається, що  оспорюваний   договір  оренди  укладений з  власного  волевиявлення   сторін, з  відповідною  документацією,  передбаченою  ст. 15  Закону  України  «Про  оренду  землі», а саме  є в  наявності кадастровий  план  до  договору  оренди   земельної  ділянки,  акт  встановлення  меж  в  натурі/на місцевості/  землевпорядними  організаціями, акт  приймання-передачі  об’єкта оренди,- які  є  необхідними   додатками до  договору   оренди   земельної   ділянки, а  також   містять   всі   істотні  умови, передбачені   вказаною  нормою  права.

          Зазначений  договір  був  зареєстрований  відповідно  до  вимог  ст.126  Земельного Кодексу  України, ст.ст. 18,20  Закону  України «Про  оренду землі» органом, до  повноважень  якого  входить  здійснення  таких  дій.

Державна  реєстрація  договору  оренди земельної  ділянки   була  проведена  у  відповідності зі  ст.17 Закону  України  «Про  державну  реєстрацію  речових прав  на  нерухоме  майно  та  їх обмежень».

  Пунктом  31  Договору  оренди  визначені  обов»язки орендаря  :

Приступати  до  використання  земельної  ділянки в строки,встановлені  договором  оренди  землі, зареєстованим   в установленому  законом   порядку ;  виконувати   встановлені  щодо  об»єкта  оренди  обмеження  /обтяження/ в  обсязі, передбаченому  законом  або  договором  оренди  землі;   дотримуватися  режиму  використання  земель    природно-заповідного   та  іншого  природоохоронного  призначення,оздоровчого, рекреаційного  та    історико-культурного    призначення.

 Такі ж обо’вязки  орендаря  визначені   ст.25  Закону    України   «Про оренду  землі».

Власники земельних часток /паїв/,у зв»язку  із  прийняттям  Указу  Президента   України  від 19 .08.2008 року  № 725/2008,можуть самі  ініціювати   внесення змін  до  договорів  оренди  земельних часток /паїв/ .

Враховуючи  положення  статті   30   та  розділу  1Х  «Перехідні  положення» Закону  України  «Про  оренду  землі», зміна умов   договору  оренди   земельних  часток  /паїв/  здійснюється  за  взаємною   згодою  сторін.

Відповідно  до  ст. 141  ЗК  України  підставами  припинення  права  користування  земельною ділянкою є  систематична  несплата  орендної плати.

Відповідно  до  ч.1  ст.32  ЗУ «Про  оренду  землі» на  вимогу  однієї   із  сторін   оренди   землі  може  бути   достроково  розірваний   за  рішенням  суду  в   разі  невиконання  сторонами  обов»язків,  передбачених  ст. 24  і  25  Закону  України  «Про  оренду  землі» та  умовами  договору.

Відповідно  до п.11  договору  оренди  землі  від 17  лютого  2007 року  орендна  плата  вноситься  в  такі  строки  : 1-31 серпня, остаточний  розрахунок  до 31   грудня  поточного  року.

       Згідно  ст.60  ЦПК  України   кожна  сторона  зобов»язана довести  ті  обставини, на  які  вона  посилається    як на  підставу  своїх  вимог  і  заперечень.

Доказуванню підлягають  обставини,  які  мають  значення   для   ухвалення  рішення  у  справі  і  щодо  яких  у  сторін  та   інших  осіб,  які  беруть  участь  у  справі,  виникає  спір.

        Позивач не  довів  у  судовому  засіданні  тієї  обставини, що  відповідач  не виконував обов»язків  за договором  оренди  та  систематично  не  сплачував  орендної плати,яка  передбачена   ст.141  ЗК України  як   підстава  припинення   права  користування  земельною  ділянкою.

         Із  заперечень  Луциківської  філії  ПП «Дружба-6»вбачається, що   в  2007,2008,2009,2010 роках    позивачеві  було нарахована  та   виплачена  орендна  плата. Вищевказані  суми   орендної   плати  були  сплачені позивачеві,  як  в грошовій  формі,  та  і в  натуральній/зерновідходами/.

Вказана  в  запереченнях    інформація  підтверджується  відомостями   Луциківської   філії   ПП  «Дружба- 6»про  виплату  орендної плати.

Так  як  сторонами  обумовлено  остаточний  розрахунок  -по 31  грудня  поточного  року,- відповідач   сплачував  саме  до  цього   строку  позивачу   орендну  плату.

Згідно зі ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

          Судом  не  встановлено ,що  орендар  не  виконує    умов  договору, та  невірно  обчислює  орендну  плату ,  порушуючи при  цьому  строки   сплати  орендної  плати,   не  встановлено  невиконання  відповідачем  обов»язків,  передбачених  ст.24  ЗУ  «Про  оренду  землі»,  не  встановлено   порушення  умов   використання  земельної   ділянки,  а тому  на  підставі  вищевикладеного, в  задоволенні  позову  позивачеві   необхідно   відмовити.

          Таким  чином  ПП «Дружба-6» довело  у  суді    дотримання  ним  вимог  земельного законодавства  при    оформленні  прав  на  оренду  землі  та  наявність  документів, визначених  невід’ємною   частиною   договору   оренди, що  передбачено  ст. 6  Закону  України  «Про  оренду   землі», а  тому  у  суду  немає   підстав   задовольняти   позов.

В  зв»язку з відмовою в задоволенні   позову  судові  витрати   стягненню  з відповідача  не  підлягають.

Керуючись  ст.ст.  4,8,10,11,27,60,209,213,215  ЦПК  України, ст.ст. 651,653 ЦК України,   Законом  України    «Про оренду  землі»,  суд,-

ВИРІШИВ:

В  задоволенні  позовних  вимог   ОСОБА_1  до ПП «Дружба-6», Луциківська  філія , третьої  особи-  Відділу  Держкомзему  у Білопільському  районі,- про  розірвання  договору  оренди  землі  та  стягнення   заборгованості  по   орендній  платі,-  відмовити.

Рішення може бути оскаржено в  апеляційному  порядку  до  Апеляційного  суду  Сумської  області  через  Білопільсьткий  районний  суд  Сумської  області.

Апеляційна  скарга  на  рішення  суду  подається  протягом  десяти  днів  з  дня  його  проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом   десяти  днів з дня отримання копії  цього   рішення.

Суддя: